《社会保障体制改革的方案设计》报告发布

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养老保障体制改革方向:逐步做实“个人账户”

王子约

统账结合模式和完全个人账户模式是当前我国养老保障体制可以探讨的两种改革思路模式,即使在不同的思路模式下,课题组成员也认同做实个人账户是未来改革的重要方向。

近日,中国金融四十人论坛发布内部重大课题《深化经济体制改革重点领域一揽子方案》子课题《社会保障体制改革的方案设计》报告。报告以养老保障体制和医疗保障体制为主要讨论对象,执笔人白重恩、李波、马骏等课题组成员对下一步改革思路提出了若干建议和方案。

在养老保障体制改革方面,报告提出了上述观点。 报告还创新性地提出评价社会保障体制好坏的五个标准:一是能否维持财务的可持续性;二是能否保持对居民的正向激励;三是能否促进社会公平;四是能否促进人口自由流动和就业增长;五是能否通过建立社会安全网扩大消费。根据这“五个标准”,报告对不同方案作出了评估。

此外,在医疗保障体制改革方面,报告根据现存问题,提出了要在医疗卫生体制改革三大互相冲突的目标:可及性、费用控制与医疗服务质量之间寻找综合平衡的原则。 做实“个人账户”仍能实现“再分配”

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