《医疗事故处理条例》与《医疗事故处理办法》比较分析

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维普资讯 http://www.wendangwang.com 第 2期总第 7期南京医科大学学报 (会科学版 )社 AC A U I E ST TSME CNA I AN I G (0 i ce e T N V R IA I DII LSN JN Sca Sine I

20 o 2年 6月

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《医疗事故处理条例》医疗事故处理办法》与《比较分析 姜柏生 (京医科大学社科部,苏南京 2 0 2 )南江 10 9

摘要:1 8 9 7年 6月 2 9日国务院发布的《医疗事故处理办法》对于妥善处理医疗事故、障医患双方的合法权益起到了很,保大的作用,但也有其历史局限性。2 0 0 2年 4月 4日国务院颁布了《医疗事故处理条例》则摒弃了<办法》不能适应新形势的“窠 臼” ,

给医疗事故处理注入了一种全新的理念和运作方式。笔者将《条例》办法>与<进行比较分析,解读出《条例》有比《办法》更新

的特点和变化。

关键词:医疗事故;条例;办法;比较与分析 中图分类号:9 1 D 0文献标识码: A文章编号:6 1 0 7 (0 2 0 0 9—0 17— 4 9 2 0 ) 2— 8 4

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医疗事故的处理涉及到保护医患双方的合法 权益,护医疗秩序,障医疗安全,会各界一直维保社 很关注。

意见、查研究、调座谈研讨、复论证并按照有关法反

律程序向国务院正式呈报了《法 (改稿 )。办修》 20 0 2年 2月 2 国务院第 5 01 3 5次常务会议通

为了妥善处理医疗事故, 18 9 7年 6月 2 91 3国

过, 0 2年 4月 4 1,国务院总理朱镕基正式签署 20 3

务院发布了《医疗事故处理办法》 (以下简称《办

了第 3 1国务院令,布了《 5号公医疗事故处理条例》 (下简称《例》,并规定当年 9月 1 1这部七章以条 ) 3六十三条的行政法规将付诸实施,正式成为我国应 对一个长期棘手的医疗事故处理问题的法律规范。

法》。该《 )办法》共有六章二十九条,医疗事故的对 概念、分类和等级、医疗事故的处理程序、医疗事故的鉴定、医疗事故的处理等作出规定。应该说,多十年来,《法》对于妥善处理医疗事故、决医疗该办解纠纷、保障医患双方的合法权益、维护社会稳定起到了很大的作用。但是,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,医

药卫生体制改革的不断深人,特

尽管 18年 6月 2国务院发布的《 97 91 3办法》在 当时历史条件下起到了“积极作用”但更应看到,,历

经十多年艰难酝酿修订最终呈现的这一新的《条 例》摒弃了不能适应新形势的“臼”而给医疗事,窠,

别是我国社会主义法制建设的不断加强,《法》该办 的有关规定已经不能适应新形势的需要。因此,社

故处理注入了一种全新的理念和运作方式。 1医疗事故内涵扩大

会各界要求制定新的“医疗事故处理法”的呼声很高。为了完善处理医疗事故的法律制度,国家卫生部在总结《法》实施经验的基础上,过广泛征求办经

18 9 7年国务院发布的《办法》二条中规定,第医 疗事故是指“在诊疗护理工作中,医务人员诊疗护因理过失,接造成病员死亡、直残废、织器官损伤导组

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