清代河南四府赋税豁免时空特征及其机制研究

文章通过对清代山地—平原过渡带赋税豁免量时空特征与水旱灾害关系分析发现,剥离普遍性的制度因素,区域豁免与水旱灾害频率密切相关。灾害引发的边际土地(濒河岸、湖岸等)频频农业灾荒是清政府实行区域豁免政策的主要原因。这一研究是对社会—环境耦合系统变化研究的又一有益尝试。

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清代河南 四府赋税 豁免时空特征 及其机制研究

王 一 帆 傅

(. 1 复旦 大学 3 中 国科 学 院 .

辉 ,

地 理 与旅 游学 院 , 重庆 10 0 ) 0 1 1 4 04 0 0 7;

历 史地 理研 究 中心 , 海 2 0 3 ;. 庆 师范 大学 上 04 32 重 地理 科 学 与资源 研 究所 , 京 北

[ 摘要 ] 文章通 过对清代 山地一平 原过 渡带赋税豁免量 时空特征 与水旱 灾害关 系分析发现 , 离普遍 性 的制 度 因素 , 剥 区

域豁免 与水旱灾害频率 密切相 关。灾害引发的边 际土地 ( 濒河岸 、 湖岸 等) 频农 业灾荒是 清政 府 实行 区域豁 免政 策的 主要 频

原 因 。这 一研 究是 对 社 会一 环 境 耦 合 系统 变 化研 究的 又一 有 益 尝 试 。

[ 关键词] 赋税豁免 ; 灾害指数 ; 空间分异 ; 清代 [ 中图分类号] 29 3 K 4 . [ 文献标 识码 ] A [ 文章编 号]05—39 (0 1 0 09 0 [ 10 4 2 2 1 )6— 11— 4 收稿 日期] 2 1 — 3— 9 0 1 0 0

[ 作者 简介 ] 王一 帆, 河南新蔡人 , 男, 复旦 大学历 史地理研 究 中心博 士生 , 主要研 究方 向为历 史赋 税 与土地利 用 变化、 历 史数据库设计 与 G S应 用及 近代 实测地 图; 辉 , 河 南潢川人 , 史地理 学博 士, I 傅 男, 历 中国科 学院地理 与资源研 究所博士后 , 重 庆师 范大学地理 与旅 游学院教师 , 主要研 究方 向为土地利 用、 全球 变化 。 [ 基金项 目]自然科 学基金 资助项 目。( 目编号 :0 70 1 项 4 9 16 )

引言

次 年 或 第 三 年 。但 上 述 定 例 在 不 同 时 期 的 施 行 存 在 较 大 差

迄 今 为 止 , 关 历 史 时期 赋 税 豁 免 研 究 多为 国 家 尺 度 上 有

异。灾害 资料 主要 来 自《 南 省 历 代 旱 涝 等 水 文 气 候 史 河

单纯制度政 策方面 的讨 论 ,l _一 对 气候 变化 背景 下 , 但 尤其 在 区域灾变 和社会 响应 过程 中 , 赋税 蠲免 的机 制关 注不够 。 而一定尺度上 和社会决 策背景 中, 人类 如何通过 区域 土地利 用与土地覆被变化 ( a duea dln oe ca gs L C ) Ln s n dcv/ h ne , U C a "

响 应 或 适 应 气 候 变 化 , 恰 是 强 调 各 种 反馈 机 制 及 其 对 环 境 又

变 化 的 影 响 研 究 的 全 球 土 地 计 划 ( l a Ln r etG P Go l a dPo c L ) b j

料 》 同时参考 补充

《中国三千年 气象记 录 总集》 清代黄 , 《 河 流域 洪涝资料汇编》 清代海河滦河洪 涝档案史料 》 清代 《 《 长江 流域 西南 国际河 流 洪涝 档案 史料 》中相 关 记 录。清代 河南 四府 县界使用中 国历史 地理信 息 系统 ( HGS 1 1 C I ) 9 1年

断面替代 ; 其问虽然南 召县 曾于顺 治十六 年并 人南 阳县 , 又

于 雍 正 十 二 年 复置 , 并 无 豁 免 记 录 出 现 , 分 析 结 果 不 会 但 对 造成 影 响 。

图 1 清 代 河南 四 府政 区 范 围

的重 要内容。 有鉴于此 , 章 以地 处二 级阶梯 东缘 山地平 文 原交 界带 、 洪灾发生频 繁 的河 南 四府为 例 ( 1 , 图 ) 通过 对光 绪《 河南简明赋役全书》 载山地平 原过 渡带 田亩免科数 量 所 与水旱灾 害频率之 间对 应关系 , 探讨 各清代气候灾害趋 势与

豁 免 政 策 之 间关 系 。

二、 资料 与 方 法

( ) 一 资料 来 源

清代赋税蠲免包括 临时蠲免 以及 与气候 灾荒 更直 接 的 地 亩科则 的永久 豁免 ( 称豁 免 ) 类。文 章豁 免资料 取 下 两 自光绪 《 河南简明赋役全书》 下称《 书》 中的彰德 、 ( 全 ) 怀庆 、 河南 、 阳四府各县记录 。豁 免一般 为 “ 南 各直 省遇有 水 冲沙 压地亩 , 地方 官勘 明详 报 , 督抚题请 豁免 ; 经部核议 奉上 日允

准后 , 知该督抚 , 行该 州县 ” 且 “ 例遵 行 已久” _水 行 转 , 定 。6 冲 沙 压 地 亩 灾 后 应 “ 时 查 办 ” 因 “ 丈 量 必 于 农 隙 时 举 随 , 凡

行 ” 经历水退和 勘查 确认 过 程 , , 正式 豁 免题 准一 般要 到

1 91

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