“会议费”成为“腐败温床”应引起重视

腐败 会议费

“会议费”成为“腐败温床”应引起重视

茶陵县纪委 周润泉

近年来,高档酒店“返还会议费”热见于各新闻媒体,通过“返还会议费”大肆敛财已成为部份国家蛀虫贪污腐败公开的“隐秘途径”。如何让“会议费”不再成为腐败温床,应该引起我们反腐倡廉工作的高度重视。

一、“会议费”敛财的表现形式

(一)多开会议费用直接返现。据《人民网》2010年10月27日载,位于北京市西城辖区某中央机关单位会务部门负责人罗某,在其负责联系开会地点工作期间,他联系上了北京市某文化有限公司的度假宾馆,与业务员串通,会期共花费资金5万元左右,但罗某却让业务员开了8万元收据。随后,申请到了8万元支票支付会费后,该公司将未花完的3万元以现金的形式返还罗某。从2009年至案发,罗某以这种形式共在3次会议上贪污了十几万。而据其举报并调查后发现,该单位另外业务部门的两名干部在其介绍下,也在该宾馆组织开会并分别以这种方式贪污了两三万元。而在某中央部委任职的正处级干部李某,在其负责的一次全国性的学术交流会时,从中开出了2万元现金,据为己有。

(二)虚开会议费套取资金。据2007年8月17日《正义网》载,河南省卫辉市城管局原局长郭金海在任城管局局长期间,利用职务便利,虚开会议费票据、虚开会议费支出共计11笔,计款60400元,让该局副局长孙某、苗某、办公室主任张某分别在票据上签经手人后,该款便转入被告人郭金海的同伙张晓兰与其合伙开的鸿昌酒楼帐户,二人占为已有。据2008年9月6日《西江都市报》载,珠江水利委员会珠江水利综合技术中心等7个单位以虚开会议费发票的方式套取现金221.41万元,用于项目评审会议专家评审费、咨询费、奖金、旅游等开支。

二、“会议费”敛财得逞的原因分析

(一)酒店恶性竞争促成趋势。酒店行业的主要业务之一就是搞会务,现在各地宾馆饭店多如牛毛,竞争很激烈。若没有吸引人之处,很难在竞争中取得优势。据某宾馆销售经理张先生说,最能“吸引人”的方法,就是返还会议费。一次返还会议费少则几万,多则十几万元。于是乎,返还会议费就成了酒店竞争的法宝。

(二)会议费用存在监控无力。“返还会议费”的手段极具隐蔽性,一方面开会事实是存在的,存在的是消耗的物品数量和价格之间的出入,而这方面的出入在主办会议方负责人和酒店双方的共同作弊下就存在着核查困难;另一方面开会单位开出支票与收取的发票上的数额是相同的,实际发生变化的现金却是不用记录在账目

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