聚焦民生民需 下沉政务服务 加快打通服务群众“最后一公里”

聚焦民生民需 下沉政务服务 加快打通服务群众“最后一公里” 群众工作是党的全部工作的基础。践行党的群众路线,基层是基础,民生是核心,服务是关键。只有不断改进服务方式、提高服务质量,让基层群众生活得更加幸福、更有尊严,党和政府全心全意为人民服务的根本宗旨才能得到有效体现。在群众路线教育实践活动深入开展的重要时期,聚焦民生民需,推动服务下沉,加快打通服务群众“最后一公里”,把党和政府的惠民政策、利民举措送到群众家门口,保证群众在哪里,服务就跟进到哪里,群众需要什么服务,政府就提供什么服务,全力为广大人民群众提供优质便捷的政务服务,是当前和今后一个时期全市政务服务工作的重中之重。

一、延伸阵地,下沉服务,构建均等化服务体系。政务服务中心是各级政府敞开大门、集中服务群众的创新成果,近年来如雨后春笋般涌现。就庆阳而言,通过坚持不懈走改善民生的服务之路,市县乡全部建立了标准化政务服务中心,实现了三级政务服务体系全覆盖。同时,通过积极向村级下沉政务服务,建成了一批村(社区)级便民服务中心,搭建起了服务群众的坚实平台,方便了群众办事,收到了良好效果。但受条件限制,村(社区)级便民服务目前仍是全市构建均等化服务体系的薄弱环节,便民阵地还没有完全延伸到庄头社尾,政务服务也没有充分前置到田间地头,服务群众“最后一公里”还没有真正打通,一些群众还存在办事难、办事远、办事不方便的问题,考验着政府的智慧和能力、决心和勇气,关系着群众路线教育实践活动的效果。习近平总书记指出:“抓落实,就是要落实到实践中去,落实到基层中去,落实到群众中去”。深入开展群众路线教育实践活动,抓好即知即改,就是要顺应群众愿望、做实基层工作、延伸服务触角、降低办事成本、维护群众利益。我们要牢牢把握服务群众、普惠基层的方向和着力点,加快建设村(社区)级便民服务中心,把服务阵地延伸到群众家门口,把服务触角渗透到每一户,构筑充满活力、富有效率的均等化服务体制机制,变群众向上跑为干部向下跑,变坐等群众上门为干部主动进门,让群众在家门口享受到优质、便捷、高效的服务。

二、因地制宜,因村施策,提高精准化服务水平。庆阳山川塬并举,沟峁墚兼有。不同地区的群众在居住形态、生产方式、生活习惯上存有较大差异,服务需求量大面宽、侧重各异,决定了向村(社区)级延伸政务服务必须因地制宜、因村施策,因情而异、因事不同,抓主抓重、精确制导。阵地建设要因地制宜、因村施策。对基础条件好、经济发展快、人口集中度高、服务需求量大的村社,加快建设标准型乃至示范型村(社区)级便民服务中心,做到有办公场所、有机构牌子、有办事制度、有工作台账、有联网电脑;对沟壑纵横、人口稀少、基础条件差的村社,要以有效管用、满足需要、不漏村、不落户、全覆盖为准则,建设简易型或基础型村(社区)级便民服务中心,做到有服务场地、有工作制度、有便民服务联系卡。服务方式要因情而异、因事不同。对标准型便民服务中心,由乡、村(社区)干部共同值守、正常办公,实行一个窗口受理、一站式服务,让群众办事不出村、有事能即办。对基础型便民服务中心,灵活采取工作人员定期进驻、约时服务、代收代办等制度,尽力为群众提供服务,让群众少跑路、不跑路。服务项目要抓主抓重、精确制导。严格执行全市统一的“服务清单”,与群众生产生活息息相关、能在村级办理的行政审批、社会保障、卫生计生等服务事项全部纳入村级便民服务中心。同时,要以群众需求为导向,拓宽服务领域,打造“特色菜单”,不断提高服务内容、服务方式、服务对象的精细化水平。对专业技术村,要突出技术、市场等服务重点;对空巢留守村,要突出帮扶关爱这一主题;对偏僻偏远村,要活化代办代理这一形式;对城镇化社区,要发展社工服务这一重点。总之,就是紧紧牵住精准服务这个“牛鼻子”,做到群众需要什么,政府就提供什么。

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