浅析构建案例指导机制的几个问题

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浅析构建案例指导机制的几个问题

浅析构建案例指导机制的几个问题

一、我国案例指导机制的现状

在我国的审判实践中,遵循先例已经成为“潜规则”,案例指导也得到了普遍的认可。目前,最高人民法院已经采用案件批复、通知、公报等多种形式发布典型性案例,为全国各级法院同类案件裁判起到了指导作用,其中不少典型案例所引申出的法律原则和裁判规则,弥补了立法或司法解释的空白或漏洞。近年来,各级法院出于解决“同案同判”问题即统一执法尺度的显性需求,纷纷自主创制了不同形式的案例载体,定期或不定期地刊登本辖区内法院作出的典型案例,以期为本辖区内的法官审理同类案件提供借鉴或参考。如北京高院的“指导案例”、天津高院的“判例指导”、江苏高院的“典型案例”以及郑州市中原区法院的“先例判决”等,都是改革进程中的有益尝试。但是,目前这一制度没有严格的规范程序,不具有权威性和约束力,发布的典型案例没有能够真正发挥作用,或者说审判实践中并没有形成主动、自觉运用指导性案例的习惯和氛围。

二、构建案例指导制度的现实必要性

随着经济体制的转型,许多新情况和新问题大量出现,急需法律予以规范,而法律的滞后性,加上现行制定法的结构条文不够明确严谨,不同的法官对其有不同的理解,致使相同事实的案件在不同的法院、在同一个法院的不同法官判决结果往往大相径庭。而典型案例筑就了法律与事实之间的桥梁,比抽象的法律条文,更能保证法律的统一理解,从而避免司法实践中因对法律的不同认识而导致的同案不同判现象的出现。因此,建立案例指导制度有如下现实必要性。

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