关于计划收购预计划供应

关于计划收购预计划供应

关于计划收购预计划供应

(一九五四年九月二十三日)

陈 云

我完全同意周恩来总理的政府工作报告。

现在我就目前人民经济生活中大家关心的一个问 题,就是国家对于粮食和其他一些最重要的日用消费品 实行计划收购和计划供应的问题,发表一些意见。

从一九五三年以来,我国市场上出现了若干种日用 消费品供不应求的现象。一九五三年上半年,在小麦遭 受冻灾的地区,粮食的供求状况很紧张,下半年,食油、肉 类在许多地方也供不应求,不少城镇中都要排队购买。适 应当时的需要,中央人民政府在一九五三年十二月,对粮 食实行了计划收购(即统购)和计划供应(即统销);然后 对食用植物油也实行了计划收购和计划供应;从一九五 四年九月十五日起,又对棉花实行计划收购,对棉布实行 计划收购和计划供应。对粮食、油料、棉花、棉布的计划 收购和计划供应无疑是一种重大的措施,它关系到全国 人民生活中最重要的吃饭和穿衣的问题,也关系到我国

* 这是陈云在第一届全国人民代表大会第一次会议上的 发言。

城乡经济生活的许多方面。计划收购和计划供应对我们 国家目前的情况来说,是很必要的。只有采用这种办法, 才能保证我国人民生活日益增长的需要,才能制止投机 活动,保证市场物价的稳定,才能使发展国民经济的第一 个五年计划得以顺利地进行。

粮食、油料、肉类、布匹供不应求的原因是什么?是不 是这些物品的生产量减少了?不是的。正相反,解放以

来,粮食、油料、肉类、棉花、布匹的生产量都是上升的,而 且粮食、肉类、棉花、布匹都超过了抗日战争以前的最高 年产量。抗战前五年的粮食平均年产量是二千八百亿斤, 其中一九二六年产量是三千亿斤,可是一九五三年的粮 食产量达到了三千三百亿斤。抗战前一九三六年是产棉 量最高的一年,那一年的产量是一千六百多万担,可是一 九五三年棉花产量已经达到二千三百五十万担,一九三 三年是棉纱产量最高的一年,产量是二百四十四万件,一 九五三年是四百零九万件。一九三六年全国养猪六千二 百万头,一九五三年就达到九千三百万头。只有油料作物 是例外,虽然解放以来是增产的,但是还没有达到抗战前 的最高水平。根据上述情况可以后出,粮食、棉花、肉类、 布匹都已经大大超过了我国历史上的最高水平。就拿油 料来说,一九五二年的产量高于一九五0年和一九五一 年,一九五0年到一九五二年食油供应情况是平稳的。但 恰恰是在一九五二年的产量比前两年提高以后,反而不 够供应一九五二年的需要。这就可以看出供不应求,不 是因为这些物品的产量减低,而是在产量增加以后发生 的现象。

那末,供不应求的原因,是否因为出口多了?是否出

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