无物业小区管理情况调研报告

关于亟需加强非物业小区管理工作的调研报告

为进一步加快银川市“两宜”城市建设,加强兴庆区非物业小区管理工作,兴庆区政协提案委员会组织部分委员,于2010年6月上旬,对兴庆区非物业小区管理工作情况进行了专题调研,听取了兴庆区城管局、民政局及各街道办事处关于非物业小区管理情况的汇报,实地查看了胜利街、富宁街部分非物业小区的管理情况,并与部分社区居委会、小区业主委员会、物业公司负责同志进行了座谈交流。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

随着银川市“两宜”城市建设步伐的不断加快,一批批环境优美、功能齐全、管理规范的新建住宅小区为市区居民提供了极佳的居住环境,很大程度上改善了居民的生活条件,已经成为展示首府城市建设和管理水平的重要窗口。然而,作为首府银川市经济、科技、文化、教育、金融和商贸物流中心和城市形象集中体现的市辖区,目前仍有相当一部分老旧小区无专业化物业管理,其环境的“脏、乱、差”,基础设施的严重缺失,与首府城市建设的快速发展形成了强烈的反差,甚至在一定程度上严重影响了城市的形象。所以,老旧住宅小区居住面貌的根本改观,已成为银川市各县区亟待解决的民生问题。

据调查了解,目前银川市2680万平方米住宅中,有1800万平方米已纳入规范化物业管理,但尚有33%未被纳入物业管理。银川大部分非物业小区建于上世纪70年代末至90年代初,因年代久远,普遍存在地下管网铺设不完善、安全措施不到位,经常出现化粪池堵塞、污水横溢、失窃严重等问题,个别小区甚至完

全处于无人管理状态。尤其是作为老城区的兴庆区,非物业管理的老旧小区多达 个、共计1901栋楼、建筑面积达346万平方米。这些小区大部分是上世纪70至90年代企业自建小区,管理上由单位后勤自管,由于产权单位破产倒闭、转制等原因,致使小区无人管理,同时这些小区在当初建设时,配套基础设施就不甚完善,又长期缺少维修整治,从而造成了现在公共管网老化、小区不成规模,环境脏、乱、差等问题。

二、存在的问题

(一)小区基础设施差。老旧小区建设之初主要是为解决居民的住房困难问题,由于小区的规划设计标准低,配套设施不全,整体布局先天不足,导致基础设施严重不足,主要表现在:一是旧小区普遍绿化面积较小,没有园林设计,绿化功能单一,档次低下,管理维护投资不足。二是机动车停车位缺少,在改造中如果要增加机动车位,一般要占用便道。无自行车棚或自行车棚内卫生状况差。三是居民体育健身和文化活动空间较小。四是老旧小区居民楼的垃圾道极易造成鼠害或滋生其他传染病,而现在的住宅楼设计中已经取消楼内垃圾道。五是没有中水循环使用设施。绿化用水基本使用自来水,费用高。居民的生活用水不能得到二次利用。六是户型设计没有考虑储藏功能,且管理不严,很多居民将杂物摆放在楼道里,给物业卫生管理和防火安全造成隐患。七是小区道路老化,有些小区没有路灯和庭院灯。八是上下水管网严重老化,化粪池无人清理,经常堵塞污水横溢,居民多有投诉。九是有的小区没有煤气或天然气,小区居民使用煤气罐,生活不便。十是由于各种原因有的小区很难封闭或根本没有封闭,任何人都可以自由进出小区,居民安全受到威胁。

虽然银川市 “三大战役”活动的实施,使小区环境得到了较大改善。但由

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