建设 两型社会 的长株潭城市群区域规划

建设“两型社会"的长株潭城市群区域

规划

蔡立力

【摘要】明确长株潭城市群“两型社会”建设的战略定位与目标体系,重点从空间、产业、环境、社会、资源、交通等方面表达“两型社会”建设的规划理念。从城市群核心区、功能拓展区域,外围城镇密集地区三个层面分别进行重点空间要素协调。立足“两型社会”建设的空间发展机制,创新发展四大区域。

【关键词】两型社会;区域规划;一体化;空间;长株潭城市群

CHANGSHA—ZHUZHOU-×IANGTANPOLYcEN.TRICCITY-REGIoNPLANNINGFROMTHEPERSPECTlVEOFCONSTRUCTINGCON—SERVATloN-MINDEDANDENVIRONMENT.

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长株潭城市群地处我国中南部.以长沙.株洲.湘潭三市所辖行政区域为主体,国土面积2.8万km2,2007年末总人口1325.6万人,具有结构紧凑.生态环境良好.历史文化特色鲜明等优势。

万 

方数据1

980年代以来,长株潭积极推进区域经济一体化

发展.成效显著:其综合实力领先湖南.区域性交通枢纽作用日益增强,科教文化资源全国突出.先进制造业.高新技术产业和农业综合生产力在全国拥有一定优势:围绕长株潭三市区形成了经济和社会联系密切的核心区,向周边城市呈现功能拓展趋势.所在的湖南省东部城镇密集地区提供了广阔的合作发展空间。但是,长株潭总体实力还不强.经济结构性矛盾仍然突出,缺乏具有强大带动力的产业集群和中心城市,资源节

约压力较大,生态环境亟待改善,城市群协调发展的体制机制需要进一步完善。

2007年12月,长株潭城市群被国家批准为4全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区“。这是国家落实中部崛起战略的重要实践,也标志长株潭城市群发展进入一个新的历史起点。它将为全国探索资源节约型和环境友好型社会(以下简称。两型社会”)建设提供示范,为中部欠发达地区推进新型工业化.新型城市化积累经验,为全国探索区域协调发展新模式做贡献。<长株潭城市群区域规划(2008-2020年)>o(以下简称长株浑区域规划)就是在这样一个背景下开始编制的,该规划立足“两型社会”建设,中部崛起.城市群一体化发展等战略.为有效配置城市群资源.促进城市群—体化建设,推进“两型社会“建设、带动区域跨越发展提供指南。

战略定位与目标体系

战略定位的指标化是长株潭区域规划的一个

显著特点。规划紧扣。两型社会”建设主题,突出全国综合配套改革试验区的特点,将长株潭城

市群的战略定位确定为:全国。两型社会“建设的示范区,中部崛起的重要增长极,全省新型城市化.新型工业化和新农村建设的引领区,具有国际品质的现代化生态型城市群。围绕这一战略

7丙憎

【文章编号】1002-1329(2009)04一0027—04

【中图分类号】TU982.21/.2764【文献标识码lB【作者简介】

蔡立力{1964一}.男.中国城市规划设计研究院城乡所所长,教授级高级城市规划师。

【修改日期】2009-03—19

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