马伯里诉麦迪逊案 中文译文

美国联邦最高法院

马伯里诉 麦迪逊,5 U.S. 137 (1803)

1801年12月,威廉 马伯里(William Marbury)、丹尼斯 兰姆塞(Dennis Ramsay)、罗伯特 唐森德 胡(Robert Townsend Hooe)以及威廉 哈勃(William Harper)分别通过其代理律师向本法院提出申请,请求裁决美国国务卿詹姆士 麦迪逊(James Madison)说明为什么不能发出命令书,命令其向各申请人分别发送任命他们为哥伦比亚特区治安法官的任命书。

支持该申请的关于事实的书面陈述如下:该申请已经告知麦迪逊先生;美国前总统亚当斯先生已经提请参议院同意任命申请人为哥伦比亚特区治安法官;参议院已经同意该任命;任命他们为治安法官的该总统已经签署正式委任状,并且国务卿已经在该委任状上正式附盖美国国印;申请人已经请求麦迪逊先生向他们交付前述委任状,但麦迪逊先生答应他们的请求;他们的前述委任状已经遭扣留;申请人已经在美国国务卿的办公室向国务卿麦迪逊先生请求查询委任状是否如前所述已经签署并盖印;国务卿或者国务院的任何其他官员均没有对该请求作出明确的、令人满意的答复;申请人已经向参议院秘书长请求发出关于申请人获得任命并且参议院同意该任命的证明,但参议院秘书长拒绝发出该等证明;由于此事,在本期第四天通过了一条关于说明理由的规则。 ……

……

首席大法官 马歇尔先生发布了法庭意见。

……

在法院审查该案件的过程中,已经对下列问题予以考虑并作出结论。

1. 申请人是否对他所要求的委任状拥有权利?

2. 如果他拥有权利,而该权利遭到侵害,他国家的法律是否向他提供了救济?

3. 如果法律确实提供了救济,该就是是否是本法院发出的命令书?

审查的第一个问题是:

1. 申请人是否对他所要求的委任状拥有权利?

他的权利来源于国会在1801年2月通过的一份关于哥伦比亚特区的法案。

在将特区划分为两个县后,本法第11节规定:“应当向各该县委任谨慎之人担任治安法官,其数量由美国总统不时相机确定,任期为五年。” 书面陈述显示,依照该法律时任美国总统的约翰 亚当斯(John Adams)已经签署了委任威廉 马伯里为华盛顿县治安法官的委任状,随后该委任状已经附盖美国国印,但是该委任状从未达到被委任之人。

为了确定他是否有权获得该委任状,有必要审查他是否已经被委任以该职位因为,如果他已经获得委任,则法律规定他的任期是五年,并且他有权占有作为该任职的证明,这些证明在完备之后即成为他的财产。

美国宪法第二条第二节宣布:“总统有权提名,并且经参议院同意后,任命美国大使、其他公使和领事以及所有其他政府官员,该等人员的任命不得以其他方式规定。”

第三节宣布:“他有权任命美国的所有政府官员。”

国会颁布的一项法案要求国务卿保管美国国印,“填写并记录美国总统经参议院同意任命的或者单独任命的所有文职官员的委任状,并在该等委任状上加盖前述国印;但是在美国总统签署委任状之前,不得在任何委任状上加盖该国印。”

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