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以统筹城乡发展为主线,大力实施“222”工程,河北省走上新型村庄规划建设之路。4月14~15日,河北省住房和城乡建设厅召开该省农村新民居暨村镇规划建设工作座谈会。该省对加快编制村镇规划、搞好农村新民居规划建设指导、大力推进农村危房改造等作了重点部署,以期推进村镇基础设施建设,提高村镇建设水平,改善农民居住条件,改变村庄面貌。

河北提出的“222”工程,即重点编好两个规划(县域镇村体系规划、村庄规划),推进两项建设(农村新民居建设、危房改造建设),抓好两个试点(城乡一体化垃圾处理试点、村镇污水处理试点)。围绕实施“222工程”,该省确定了六大目标:一是今年9月底前完成县域镇村体系规划,即将县域城镇体系规划和村庄空间布局规划合二为一;二是年底前完成新一轮期限到2020年的镇总体规划和乡规划,完成50个省级重点镇近期建设地段控制性详细规划;三是年底前基本完成村庄规划,4月底最迟5月底前完成省重点支持的2000个示范村的规划,6月底前完成另外4500个示范村的规划;四是年底前完成第二批13个省级历史文化名镇、名村保护规划;五是在全省40个国家扶贫开发工作重点县(区)开展农村危房改造试点工作,超额完成国家下达的农村危房改造任务,改造户数达到7万户;六是在20个县(市)开展“户分类、村收集、乡(镇)转运、县(市)处理”的城乡一体化垃圾集中处理试点,在11个镇乡或新民居建设示范村(每市1个)开展污水集中处理试点。

在综合评价县域镇村空间布局基础上,结合当地实际情况,可考虑将4类村庄予以迁并。一是存在自然灾害安全隐患的村庄,主要是位于行洪区、蓄滞洪区、矿产采空区的村庄和常有泥石流、山体滑坡、地质塌陷、洪涝灾害等发生地区的村庄。二是人口少、难进行基础设施和公共服务设施配套、生活环境差、村民有迁并意愿的村庄;人均耕地不足以使村民生活自给,且无其他生活来源的村庄。三是用水严重短缺、严重不达标的村庄;地方病发病率高的村庄;位于大型水源地、自然生态保护区和风景名胜区核心区等生态敏感区的村庄。四是地域空间上接近,有可能随着发展逐渐融为一体的村庄,以及按新民居建设要求集中发展的村庄。

  今年,河北省将在继续推进去年1000个省级示范村新民居建设的同时,再启动6500个新民居示范村的建设,重点抓好2000个示范村的建设。该省住建厅要求各地要抓紧完成6500个省级示范村的规划,指导、协助示范村搞好住宅和其他工程设计以及施工质量管理。新民居设计应采用和传承当地传统的结构形式和建筑风格,不应简单套

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