作为积极财政的直接措施，今年中国拟安排财政赤字人民币1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元。中央代发地方债3500亿元，比上年再增1000亿。

伴随经济增长预期保持稳定和中央财政赤字、地方债务的增加，今年广义货币M2预期增长目标拟定为13%左右，比去年目标降低1个百分点，稳健继续成为中国货币政策的主基调。

“发展仍是解决我国所有问题的关键”。温家宝说。