浓业任济

2004/

5

关于中国

推广体系构隆蜘思考 沈 ,

宏

王东升 与应用还必需考虑资源环境市场信息与决策农民教育与培训等各方面问题 。 ,、 、

随着科学技术迅猛发展以生物技术和信息技术为代表的现代农业科技革命对农业和农村经济发展的影响越来越广泛和深刻面对农业科技革命的新形 。

(一 )为全面建设小康社会提供技术保障党的十六 。“

”

势如何建立科学规范高效的农业科技推广体系 是一个关系到我国农业现代化进程的重大课题 一 、。

,

、

、

,

大提出全面建设小康社会的奋斗目标全面建设小康社会 ,

。

,

关键在农村难点在农村决定农业农村经济发展关键是

。

、

我国现有农业科技推广体系存在的问题

科学技术的推广与应用因此建立科学规范高的农业效 科技推广体系加强新技术研究开发与成熟技术的集成开 展多层次多渠道多种形式的农民科技培训全面提高农 、 、,

。

,

、

、

我国现有的农业技术推广体系建立于上世纪 5 0年代以隶属于各级政府农业主管部门的农业技术推广站 (中心 )为主体承担农业新技术新品种试 , 、

,

,

,

业生产技术水平提高农民科技文化素质使农业真正走上

,

,

验示范农民技术培训等任务也承担部分政府行政管理职能这一农业技术推广体系在计划经挤时 。

、

,

,

依靠科学技术进步的轨道上来是全面实现小康社会奋斗目标的根本保障 。

,

期对巩固我国农业的基础地位推动我国农业发展

,

、

(二 )为农业科技成果转化提供组织保证从我国农业 。

做出了重要贡献但是随着社会主义市场经济的建 立 ,

。

,

科技的现状看尽管有很大的进步但与农业发达国家相比 还有很大差距据农业部统计我国科技对农业的贡献率在 19 9 1 ,。,

,

,

已有的农业技术推广体系已远不能适应新形势 。

下农业生产及农村经济发展的需要 、

主要存在以下 , 、

一

19 9 5

5年间仅为 3

% 一

,

3近几年有所增长达到 4%左 ,

:问题农业科技创新与技术推广自成体系科研试

右而发达国家达到 7 0% 0 4% ,

验示范技术推广生产应用各环节缺乏有效的协调 和联系随着科学技术的迅猛发展知识更新周期缩 。,

、

我国每取得 7 00 0多项农业科技成果但转化率只有 3% 0年大约 ,。

0 8%以色列高达 9% 5 , ,

。

如何提高农业科技成果转化率不是搞几个项目和计 。 、

年由于缺乏有效的知识更新机制农业科技推广人员普遍存在知识老化现象观念陈旧在 , ,

短到 2

一

5

。

,

划建立几个科技园区就能解决问题的农

业科技推广必须打破现有条块分割部门分割建立集科技创新与科技推广 ,

科技推广过程中技术人员需要进行再学习很难胜 任现代农业科技推广工作的要求 , 、

,

,

服务于一体的现代农业科技推广体系有针对性地开展试

,

。

验研究和示范推广从组织机构与职能上为农业科技成果 、 、

、

,

农业技术推广机构普遍存在政事企不分的情 况农业执法技术推广和经营创收等职能交织在同 一个机构中 , ,

的转化提供保证推动我国农业生产技术水平的进一步提

,

高 1 2

。

使推广人员也没有足够的精力从事技 。 ,

(三 )为农业可持续发展提供科技支撑可持续发展是 。

术推广从而削弱了农业科技推广职能由于缺少科 学的考核监督机制农业科技推广站 (中心 )人浮于 、

世纪的主题我国农业资源有限人口压力大由于一些 ,, 、

。

,

,

地方政府和农民科技素质不高可持续发展意识淡薄只重

事效率低下严重影响了我国农业科技成果转化 影响了农业生产发展 、

,

,

,

视局部效益眼前效益和经济效益而忽视了整体效益长 远效益和社会效益及环境效益 , ,

,

、

。

农业资源的过度开发和现 ,。

二现代农业科技推广工作的任务目标

代技术成果的滥用造成对资源和环境的严重破坏如果不 能解决这些问题将影响我国的可持续发展 , ,,

随着中国农业的发展 , 、

,

农业科技推广已不再是 、

为此改变农

,

单纯的技术推广与应用而是涉及到资源环境保护 。,

民的传统思维方式普及可持续发展的思想切实保护有限的土地资源和水资源保护农村生态环境提高资源利用率是农业科技推广必需面对的新课题 ,。,

,

食品安全经营决策等与社会发展密切相关的诸多问题因此农业科技推广能局限于科技成果转化不

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一