国家林业局副局长印红在在全国湿地保护管理工作会议上的讲话

探索了主要依靠地方自身力量开展湿地保护和恢复的新模式，这几年仅黑龙江省、宁夏自治区就分别恢复湿地8000公顷、2000公顷以上，湖北神农架大九湖的湿地生态恢复、杭州西溪湿地的逐步恢复等等，各地自主努力对生态系统恢复起到了重要作用。二是通过加强机构建设，有效提高了保护管理能力，直接强化了湿地生态保护管理。2007年，经中编办批准建立了国家林业局湿地保护管理中心（中华人民共和国国际湿地公约履约办公室），加强了中央层面湿地保护管理能力，在全国湿地保护管理的组织机构建设中起到了核心和带动作用。此外，吉林、江西、云南等 14个省区市建立了省级湿地保护管理专门机构，黑龙江、湖北、宁夏等省区在重要湿地区建立了与当地林业局平级或者高于其林业局级别的湿地管理机构。福建省长乐市地处城市发展和生态保护的敏感地带，保护管理压力十分巨大，长乐市通过加强机构建设等措施，有效加强了对闽江河口湿地的保护管理工作。通过近几年的努力，各级湿地自然保护区和湿地公园管理机构普遍加强，国家级湿地自然保护区和国家湿地公园基本建立了稳定健全的管理机构，发挥了重要湿地地区保护的阵地作用。三是相关国家规划的实施，促进和带动了湿地生态保护。通过多年的工作指导和协调沟通，湿地保护纳入了国家多个重大行业战略规划之中，实施天然林保护、退耕还林和防护林等工程，大幅度减少了湿地泥沙淤积。长江中游多个断面水质监测显示，由于植被恢复减少了上游水土流失，长江中游泥沙含量减少了54%。全国水污染防治、水资源调配与管理、全国海洋功能区划等重要规划，均将湿地保护作为重要内容予以对待，实施的湿地生态保护与恢复、生物措施防治面源污染等重点工程，不仅直接保护和维护了重要湿地的生态功能，也为通过工程措施和生物措施治理湿地起到了较好的示范作用。通过几年来各地和各部门的共同努力，目前我国已建立各级湿地自然保护区550多处；国家湿地公园试点100处、地方湿地公园 120多 处；国际重要湿地37处。使1795万公顷、约49.6%的自然湿地受到了较为有效的保护。

（二）湿地保护基础工作逐渐夯实，为可持续发展提供保障。

科学决策来源于全面系统掌握全国湿地基本情况。一是启动开展了第二次全国湿地资源调查。全国湿地资源调查是具有重大战略意义的生态、资源国情调查。2009年，北京、天津、黑龙江、吉林、江苏、广东等6个省市认真谋划、精心组织、科学决策、强化管理，