前言

“安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会和谐大局”,这是温家宝总理在国家安生产工作会议上讲话.从温总理的讲话中我们就可以看出党和政府对安全生产工作的重视.加强安全生产,是一项长期紧迫的任务.要做好这项工作,必须严格要求我们以科学发展观为指导思想统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,坚持标本兼治,重视治本,坚持全新体制机制、强化安全,经过不懈努力,实现全国安全形势的根本好转.

党的十六届五中全会和中央经济工作会议,对做好安全生产工作提出了明确要求.国务院多次召开会议研究安全生产工作,针对存在的问题,制订采取了一系列政策措施.在各方面的共同努力下,安全生产工作取得了一定的成效,但当前的安全生产形势依然严峻,煤矿等行业重特大事故频繁发生,给人民造成了生命财产的重大损失.教训是深刻的更是悲痛的.特别是前一段时间的王家岭煤矿透水事故,牵动震动了全国人民的心,对我们安全生产工作更是一次沉重的打击.今年从一月份到七月下旬,我国发生了多起化工厂爆炸和多起得重特大交通事故,造成重大的人员伤亡、财产损失和环境污染,在国际上造成的影响是极其恶劣的.

安全生产责任重如泰山.我们必须充分认识搞好安全生产的极端重要性,把这项工作摆在国家、社会、企业的突出位置.搞好安全生产,是全面落实科学发展观的必然要求.科学发展,必须“以人为本、尊重生命”,把人放在第一位.企业发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害广大职工利益甚至牺牲职工生命为代价.搞好安全生产,是建设和谐社会的需要.安全生产关系到各行各业,关系到千家万户.加强安全生产工作,是维护广大职工权益的根本举措,是保持社会和经济稳定发展的重要环节.搞好安全生产工作,是政府与企业负责人的重要职责.企业必须树立正确的经营观念,合法生产,安全生产,促进企业效益与安全同步前行.不搞好安全生产,就无法促进企业管理现代化,无法与世界其他先进国家、企业接轨,那么企业就是无法发展壮大,对国家、经济、社会、企业都是损害极大的. 促进安全生产,不仅是国家企业的责任,更是所在劳动者保障自身权益的必然要求.这就要求有一批稳定庞大且有科学武装的专职安全生产管理人员.国家为此在《安全生产法》中明确提出每个企业必须配备相对数量的专兼职安全生产管理人员,特别是在经济发达、工厂集中的沿海地区,各地方政府出台了比国家法律更完善细致、要求更高的地方性法规,取得了较好的成绩.但安全生产是一项长期任务,并且经济发达的沿海地区劳动密集型企业较集中,劳动人员群体庞大,企业安全生产管理水平参差不齐,这就给安全生产形势提出了更严峻的挑战,如何面对企业与职工的迫切要求,是每一个安全生产管理人员的职责所在.

这份报告从企业安全生产管理的实用需要出发,对企业的安全生产现状进行调查,面向“管理对象”和“管理过程”为主线,构建出一套务实、全面的企业管理概况.通过调查发现企业安全生产所出