业园区建设中法律服务和法制保障存在的问题和对策 WPS文字 文档
本文主要介绍了在工业园建设中的出现的问题何润怎样克服的对策
工业园区建设中法律服务和法制保障存在的问题和对策
曾国旋 陈光汉 彭荣华
2003年第1期《佛山研究》目录
为进一步加强工业园区建设和发展的法律服务和法制保障工作，确保工业园区健康发展，市司法局就我市工业园区法律服务和法制保障的情况组织专门调研小组，深入到我市部分工业园进行专题调研，针对当前工业园区在法律服务和法制保障方面存在的主要问题提出了对策和措施。
一、工业园区法律服务和法制保障存在的问题
（一）工业园区建设中因征地引发一系列矛盾纠纷。
1、征地补偿权属的矛盾。土地权属纠纷主要是由于长期的历史遗留问题积累的，如农村中村与村之间地界、山界之间的问题，在征地补偿款的巨大经济利益驱使下，由于农村传统本位意识的支配，纠纷双方互不让步，激化成群体性上访，甚至演变为群殴械斗的恶性事件，严重影响了征地工作的顺利进行；土地承包合同不完善引起的征地补偿款分配的纠纷。部分土地承包合同条款的不完善，对政府征地补偿的问题没有明确规定，发包者与承包者之间又达不成协议而引发纠纷。
2、征地补偿款在集体内部分配的矛盾。征地款如何分配，法律法规没有明确的规定，各地因具体情况不同，又没有统一的分配标准，导致村民对征地款分配方案不满而引发的矛盾纠纷十分突出，上访现象时有发生，成为农村稳定的重要隐患。
（二）部分工业园区招商引资质量不够高。由于缺乏规范的法制建设，投资方对我市工业园区法制保障，依法行政缺乏信心。
（三）进驻工业园区的部分企业主、管理人员依法管理意识淡薄。由于进驻工业园区的企业主要是民营企业，一部分企业经营者对普法教育活动不重视，部分企业主素质不高，法制意识淡薄，一些企业都没有聘请法律顾问，等到发生法律纠纷才请律师，使企业花费大量精力和财物。如三水区工业园区企业聘请法律顾问的数量仅为10%，一些较大规模民营企业今年也没聘请法律顾问，这不利于企业的规范经营和长远发展。为追求短期效应，在工业园区环境治理、安全生产、
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