十二五期间国家重点治理重金属污染 www.wendangwang.com 2012年02月14日03:55 人民网-人民日报

重金属造成的环境污染危害日益凸显，是当前亟待妥善解决的突出环境问题。从云南曲靖到河南义马铬渣事件，2011年我国一些地方相继发生多起重金属、类金属污染事件，严重威胁人民群众身体健康。

去年年初，国务院就已正式批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》（简称《规划》），这是我国出台的第一个“十二五”专项规划，充分体现了党中央、国务院对重金属污染防治的高度重视。当年全国全面开展涉铅行业排查整治，首次将该行业所有企业的环境信息向社会公开，接受监督。目前，全国80％以上的铅蓄电池企业被关闭或处于停产中，整治力度之大前所未有。

就规划的目标、任务、措施，记者采访了环境保护部有关负责人。 建立三大体系、解决一批问题

这位负责人介绍，《规划》遵循源头预防、过程阻断、清洁生产、末端治理的全过程综合防控理念，明确了重金属污染防治的目标:到2015年，从改善民生出发，“建立三大体系、解决一批问题”。即建立起比较完善的重金属污染防治体系、事故应急体系和环境与健康风险评估体系，解决一批损害群众健康和生态环境的突出问题。

2007年我国启动了全国污染源普查工作，并在《第一次全国污染源普查公报》中公布了2007年普查的情况。《规划》提出，要进一步优化重金属相关产业结构，基本遏制住突发性重金属污染事件高发态势。重点区域铅、汞、铬、镉和类金属砷等重点重金属污染物的排放量，比2007年减少15％。非重点区域重点重金属污染物排放量不超过2007年水平，重金属污染得到有效控制。重金属污染防治涉及的重点行业，包括重有色金属矿采选、冶炼、铅蓄电池、皮革及其制品、化学原料及其制品五大行业。

重点区域不再建立增加重金属排放的项目

这位负责人表示，由于重金属污染物第一次纳入总量控制目标，其治理耗资巨大，因此监管和资金投入将成为总量控制目标实现的关键所在。未来5年，中央财政将以百亿元为单位增加对重金属污染防治的投资。去年，我国启动了湘江流域重金属污染综合治理方案，这是我国第一个由国务院正式批复的区域重金属污染治理方案。方案计划投入资金595亿元，完成927个项目，突出完成民生应急保障、工业污染源控制、历史遗留污染治理三大重点任务，到“十二五”末，使湘江流域涉重金属企业数量和重金属排放量均比2008年减少50%。 《规划》对于重点监控污染物排放量控制属于“硬性指标”，要求极其严格，重点区域原则上不再建立增加重金属排放的项目。