试论在云计算与大数据背景下

常德市政府网站群的信息安全对策

作者：谢涛 熊孔平 向勇

作者单位：常德市人民政府电子政务管理办公室

邮编：415000 联系电话：13975686889 邮箱：411984875@qq.com 摘要：近年来，电子政务的出现和发展，为推动我国行政管理改革与建设服务型政府提供了一条新途径，但也带来了一些信息安全问题。由于政务网的特殊性，一旦遭到入侵和破坏，不仅会造成经济上的损失，还会严重削弱政府的公信力，因此，信息安全是政府网站始终需要高度重视的问题。本文对常德市政府网站群的安全现状以及在云计算与大数据背景下的安全形势进行分析，从若干个方面探讨了建设智慧政府网站群的信息安全对策，以期能对加强我市政府网站的信息安全工作提供一些参考。

关键词：政府网站；云计算与大数据；网络信息安全；对策；

1. 引言

常德市政府门户网站起始于1998年开展实施的“政府上网工程”。经过多年来的发展，经历了由单一的信息发布到民众参与互动，在线业务办理以及现在的数字化城市建设。目前政府网站已发展为拥有政府门户网站与190家子网站的政府网站群。常德政府门户网站设有动态新闻、常德概况、政务公开、网上办事、政民互动、便民服务、投资、旅游和站群管理九大功能板块，66个二级栏目（不含投资、旅游）；并能通过互动后台，及时受理群众反映的各类诉求。政府网站群现已成为常德市委、市政府对外发布政务信息、实现政民互动、提供在线服务的总平台，也是利用互联网宣传展示常德形象的总窗口。

为了解决政府各部门间的技术水平不一致、信息资源共享难，避免各部门的资源重复建设等问题，加强资源的有效整合，适应可持续发展的需要，我市启动了智慧城市的建设。即在当前大数据背景下，利用云计算的优势，实现智慧政府网站群整合模型，建立政府数据共享交换平台，来支持数据的适配、数据转换、数据传输、统计分析和备份管理等功能，以达到资源共享和业务协同，为民众提供更优质的服务的目标。在这种模式下，各种数据按统一的格式集中存储，一旦遭到入侵和破坏，势必会带来更为严重的损失，信息安全问题将变得更加严峻。

2. 常德市政府网站群的安全现状

虽然这些年我市政府门户网站群建设取得了可喜的成绩，但随着门户网站所推出的便民应用越来越多，涵盖范围越来越广，使得网站的结构日益复杂化，加上各种新技术的使用，将不可避免地增加了网站的安全风险。近些年来，几乎每年政府门户网站都遭受到黑客攻击，造成无法提供服务，数据被窃取，甚至网站数据遭到恶意破坏，网页被篡改等。今年4-5