浅谈大区域应急物资保障体系的构建

摘要：本文阐述了构建大区域应急物资保障体系的背景、意义。提出了构建大区域应急物资保障体系的建议。

关键词：大区域应急物资保障体系

一、构建大区域应急物资保障体系背景

近年来，各类灾害频发，尤其是自然灾害和事故灾难的频发，给人们的生产、生活造成了很大的损失。例如，2010年青海玉树地震，受灾面积高达35862平方公里，受灾人口246842人，遇难人数2698人。玉树地震发生后，虽然政府及社会各界积极展开了紧急救援，但救援行动却面临种种难题，其中最为突出的难题是强震致使交通、通讯、电力受到严重破坏，“物流生命线”告急，许多运载救援人员、物资和设备的车辆被堵在险峻的路上，导致后勤、医疗滞后，灾民难以得到最及时有效的救援安置，应急物资平台的不畅是导致救灾行动受挫的重要原因。

二、构建大区域应急物资保障体系的意义

为提高突发事件应急救援能力，减少灾害造成的损失，亟需构建大区域应急物资保障体系，实现依托我国当前应急管理体制、机制和法制建设，以综合应急协调部门为抓手、实现大区域应急救援物资储备、维护、配送等机制的高效统筹。对于提高应对突发事件的能力具有重大意义。

（一）是国家战略层面提出的要求

2006年1月8日，国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预