社会保障学考试重点

一、名词解释

1.补偿不究过失原则：在劳动者负伤后，不管过失在谁，均可获得收入补偿，保障其基本生活。

2.生育保险：在女性生育期间对生育责任承担者给予收入补偿、医疗服务和生育休假的社会保险制度。

3.社会救助：是依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入或低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生活需要的制度。

4.DB：Defined Benefif Plan，待遇确定型计划，即由雇主主要负责缴费并全权负责在资本市场的投资增值，而且不论投资盈亏，雇主都要按事先确定好的固定数额来支付给雇员退休金。

5.DC：Defined Contribution Pla，缴费确定型计划，是一种完全积累类型的退休金计划，由雇主和雇员共同缴费，雇员退休时领取到的养老金完全取决于其个人账户内的缴费及其投资收益。

二、论述题

1.贝弗里奇报告产生的背景和内容

第二次世界大战，特别是德国人的入侵，激发了英国人的爱国热情，同时也激发了他们对英国政府的希望与要求，人们希望自己为之战斗的国家，能够在战争结束以后给自己带来新的生活。在这种社会舆论的压力下，英国各个阶层等纷纷表达改革和创新社会保障制度的强烈愿望。

报告共分六个部分。

第一部分概要介绍了社会保险和相关服务部际协调委员会的工作过程和整个报告的主要内容。

第二部分审视了英国当时保障制度所存在的诸多问题，详细论述了报告所建议的二十三项改革的理由及具体建议。

第三部分重点讨论待遇标准和房租问题、老年问题以及关于伤残赔偿的途径问题。 第四部分主要涉及社会保障预算问题。

第五部分为社会保障计划。

第六章为社会保障和社会政策。

2.评述吉登斯对福利国家的认识和社会投资国家的主张

吉登斯所强调的社会投资战略，在本质上是激发并整合社会各方力量，变消极给予为积极参与，变负担为资源的一种社会福利统筹策略。在新的责任观和平等观基础上，吉登斯把变革社会福利制度的重点放在了建设社会投资国家上。

①强调人力资本上的投资。在福利提供机制上，应当变被动的恩惠式福利为主动的进取式福利，变事后补救性福利为事前预防性福利，变生活福利为工作福利，福利国家不仅仅意味着“社会支出”，还应该意味着积极进行“培训和教育性的社会投资”。就普通大众而言，新的福利政策应该为他们创造尽可能好的学习条件，通过教育提高他们素质。

②十分强调应注重利用风险资源。吉登斯提出机会和风险平衡、风险和机会转换的理念，强调在福利国家改革中利用风险资源，建立“积极福利”。

③变“福利国家”为“福利社会”。变福利国家为社会投资国家，在本质上是变消极给予为积极参与、变负担为资源的一种社会福利统筹策略。

④进一步扩展社会关注对象。吉登斯则主张将福利关注的对象从下层扩展到更为广泛的群体。除了为那些不能参加劳动的人提供基本的生活所需外，同时加强关注包括中上层阶层在内的更多人群。

3.阐述哈耶克对福利国家批判的主要观点

哈耶克认为福利国家具有短视和低效的倾向。强烈地抨击福利国家对资本主义的修正，认为它造成市场生命力的枯竭、个人自由的丧失以及文明社会的倒退。

①福利国家的三个错误动机。平均主义、知识谬论、安全追求。

②福利国家威胁自由原则。哈耶克认为，福利国家构成了对个人自由的威胁，它以整齐划一