乡镇党建“一线双述”制度的实践与启示
乡镇党建“一线双述”制度的实践与启示
中共洪雅县委常委、组织部长 李明清
按照党的十七届四中全会提出的“全面落实党建工作责任制”要求，洪雅县积极探索落实基层党建工作责任制的有效方法途径，实行乡镇党委书记向县委常委会述职，管党副书记向县委组织部部务会述职的“一线双述”制度，强化乡镇党委管党意识和责任意识，有效推进了基层党建任务落实和创新发展。
一、主要做法
（一）“第一责任人+直接责任人”，明确一线双述“谁来述”。根据《四川省落实地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的实施办法》相关规定，研制出台《洪雅县乡镇党建工作“一线双述”制度》，规定党委书记就履行党建工作第一责任人职责情况定期向县委常委会作专题述职，每半年一次，年中作书面述职，年底召开党建工作第一责任人职责述职会，作口头述职；管党副书记就履行党建工作直接责任人职责情况向县委组织部部务会报告，每季度一次，与全县基层党建工作季度例会同步进行，年终召开党建工作直接责任人职责述职会，作口头述职。
（二）“职责+目标”，明确一线双述“述什么”。明确规定党委书记和管党副书记要围绕各自“五大职责”和县委下达的年度党建工作目标责任书内容进行述职，如实反映本人抓基层党建的工作思路、具体措施和实际成效。乡镇党委书记五
