机制的宝贵成果，是高等教育改革和发展的产物，是“创先争优”活动孕育的结果。它的产生有以下三个深刻的背景。

高校学生社区党建工作的新探索：

公寓楼学生党员工作站

——以中国矿业大学为例口赵

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（一）高等教育改革与发展的必然结果进入２ｌｔＨ＝纪，我困高等教育经历了深刻而剧烈的变化。高等教育的大众化使精英教育向素质教育转变，这就导致了受教育主体的多元化；后勤社会化改革使传统的“学生宿舍”变成了现代的“学生社区”，这就导致了学生生活方式的多样化；学分制和网络的出现增加了学生选择的自主性，学牛获取知识的渠道由书本、课堂向社会、实践延伸，学生Ｕ常生活的范围由班级、院系向社区、网络扩展，这就导致了学生价值取向的多元化。传统“教育加管理”的学生党建工作模式已不适应新一代大学生和同益复杂的学生社区生活，显得缺乏必要的人文关怀和有效针对性。

党员工作站体现一种‘‘服务加建设”的全新理念，寓学生思想政治教育于服务过程之中，寓党员教育管理十社区建设之中，

冬２

（１．中国矿业大学，江苏徐州２２１１１６；２．对外经济贸易大学，北京１０００２９）

摘要：本文介绍了中国矿业大学以党员工作站为载体探索高校学生社区党建工

坼新模式的经验。介绍了学生党员工作站这种新型组织的概念与特点，通过分析高校学’浊社区党建工作的现状论述了这一组织形式产生的背景与必要性，阐述了在实践中堍谜种组织运行模式的探索与经验体会。善玉

关键词：党员工作站学生社区学生党建

盛

一、前言

大学生是宝贵的人才资源，也是国家的未来和希望，大学生党员又是大学生中的骨干力量，担负着现代化建设的重任。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》要求高校要适应新形势、新任务的要求，提高大学生的思想政治素质，促进大学生的全面发展。２０１０年第十九次全国高校党建工作会议进一步提出，要将高校的学生党建工作与学生思想政治教育相结合，与学生的日常管理相结合，与学生的成长、成才相结合。习近平同志也在会议上提出要实现党的组织在高校的全覆盖。要实现上述目标，必须探索高校学生党建工作的新模式，特别是将学生社区党建工作作为突破口和抓手。中国矿业大学自２００６年起设立公寓楼学生党员工作站（以下简称党员工作站）。作为创新学生社区党建工作的新探索，实践证明，这一形式是实现‘‘三个结合”的有力切入点，更是开展学生社区党建工作的有效载体。

二、学生党员工作站的概念和特点中国矿业大学以楼宇为单位所设立的党员工作站，是指由居住在同一栋公寓楼内的学生党员组成的，在该楼区及附近学生社区中发挥党员先进性作用，提供党员志愿服务，开展学生社区党建工作的一种新型基层组织形式。学校设立总站，受校党委组织部和学工部的领导，负责协调组织各楼宇党员工作站的工作，同时组织部和学工部委托各学院分党委对各公寓楼的党员工作站进行管理，这～组织形式

具有以下三个特点。

（一）组成成员的先进性

党员工作站的成员都来自学生党员，他们是大学生中的先进群体，理想信念坚定、组织纪律性强、工作能力突出、个性素质优良、群众基础好、为同学服务的热情高。他们在组织部、学工部的领导和院分党委的指导下开展工作，有坚强的政治和组织保障，良好的工作作风，模范的行为表现，是社区中凝聚学生的核心力量。

（二）工作形式的灵活性

党员工作站主要承担学生社区工作和服务的任务，不同于院系设立的学生党支部，不以组织发展和党员教育管理为中心工作，旨在构建起学生党员发挥作用的平台，可以根据社区的实际情况和学生的现实需求灵活自主地开展工作；站内的党员打破支部和学院的隶属关系，以楼宇为单位组织和整合，实行动态进出和管理，人员可以根据实际工作和党员培养教育的需要定期或不定期地进行调整或轮换，活力与创造力相对较强。

（三）覆盖范围的广泛性

党员工作站可以使学生党建工作覆盖到社区生活的各个方面，站内党员来自不间的院系专业和学生党支部，使党员工作站更具广泛的代表性。通过建立党员工作站，可以构建起社区党建工作网络，实现学生党建工作对伞体学牛的完伞覆盖。

三、党员工作站产生的现实背景和必要性

党员工作站的产生是在高校学生党建工作中探索保持共产党员先进性长效

是开展学生社区党建一ｆ作的有效载体。

（二）填补学生社区党建组织“真空”的现实需要

目前，中国矿业大学各种传统的学生工作组织可以分为“纵”、“横”两类。所谓“纵”是指各级学生工作部门、学生党支部、团委、学生会，他们都依托于院系设置，实行自上而下的垂直管理体系，通常在院系、班级等行政序列中作用明显，但

对学生社区的渗透性较弱。所骨‘横”是指

物ｑｋ公司、学生社团和公寓楼学生自我管理委员会，他们多以相对独立或自治的方式开展工作。但物业公司是社会商业性组织，以赢利为月的；学生社团是靠共同爱好结合在一起，组织体系相对松散；公寓楼学生自我管理委员会负责公寓楼日常管理，其岗位多以勤工俭学目的设计，往往缺少理论指导和有能力的学生骨干：他们都难以承担学生社区党建的重任。这就造成了学生社区党建工作的“真空地带”。党员工作站以党组织派出的形式介入学生社区工作，与“纵”向组织在内容．卜相互补充，在效果上相互渗透；与“横”向组织在职能上相互配合，在工作七相瓦促进。合“纵”联“横”，成为社区文化建设、社区党建宣传、社区党员管理、社区思想政治教育的重要组成部分。

（三）学生党员发挥先进性作用的良好载体

据统计，目前我国高校学生党员占在校生总数的近ｌＯ％，“低年级有党员，高年级有党支部”是高校普遍的状况，以中国矿业大学为例，党支部更多情况下并不建在

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