对事业单位建立薪酬激励制度的几点看法 作者：谷林

来源：《合作经济与科技》2013年第03期

［提要］ 随着事业单位改革的不断深入，传统的薪酬分配制度极大地制约了事业单位的发展。如何建立一套系统完善的人力资源激励机制就成为事业单位人事制度改革的核心和重点。本文在分析事业单位薪酬现状及其存在原因的基础上，谈谈如何建立事业单位薪酬激励机制。

关键词：薪酬；激励；事业单位

中图分类号：F27 文献标识码：A

原标题：事业单位建立薪酬激励的几点看法

收录日期：2012年11月30日

我国事业单位是在计划经济体制下成长起来的，以服务性、公益性、知识密集性和政府主导性为主要特性，具有鲜明的中国特色，在我国经济发展中占有重要地位。随着事业单位改革的不断深入，传统的薪酬分配制度极大地制约了事业单位的发展。如何建立一套系统完善的人力资源激励机制就成为了事业单位人事制度改革的核心和重点。

一、现状剖析

薪酬是员工因向所在的组织提供劳务而获得的各种形式的酬劳。薪酬激励的本质是一种薪酬管理方式，它是以激励员工为目的，传统的薪酬分配制度极大地制约了事业单位的发展，现行的全国高度统一的工资制度，难以体现不同性质、不同职能、不同类型的事业单位的特点，其弊端日益显现。

（一）原有职务等级工资制不能体现个人价值。事业单位自1993年工资改革后至2006年一直实行职务等级工资制度，这种工资制是按照工作人员所任职务分等级确定劳动报酬的一种基本工资制度。工资标准的等级差别，是根据职务高低、工作繁简、责任大小和业务能力等因素综合估量后确定的。每个工作人员都只能在本职务的工资等级区间内提升工资，只有晋升职务才能进入高一级职务的工资等级区间。职务等级工资制的计算方法过于简单（如学历、行政职务、技术职称等来确定薪酬），这种按资取酬（即以资历决定薪酬）的方法，无法体现员工的实际价值，更无法调动员工的工作积极性，使薪酬的激励机制几乎失去作用。尽管这种工资分配制度强调了要加大工资结构中体现工作量的“活”的部分，但是，随着与职称挂钩的地方性津贴的增长，实际上“活”的比例在整个工资中的比例并不高，薪酬水平的主要决定因素仍是资历。