绩效管理在教育行业的运用

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第 2卷第 4期 20 0 4年 8月

零陵学院学报(育科学)教 J r l ou na of Li glng Uni e st n i v r iy

Vo1 O. .2 N 4 A ug. 2004

绩效管理：实现教学系部的数字化考核 曹立村邓顺川张蕾

钟璞

(沙民政职业技术学院湖南长

长沙 4 0 0 1 0 4)

摘要：实行绩效管理，树立业绩为先的理念，是学校教学管理创新的有效尝试。数字化考核是学校绩效管理的关键步 骤，建立数字化考核指标体系，评定和测量教学系部的工作行为和工作效果，是学校管理者与教学系部进行管理沟通的一项重要活动。制订数字化考核实施计划，进行工作追踪，及时反馈考核结果，持续改进，不断提高专业建设水平、师资队伍建设水平、科研水平及管理水平，以达到卓越绩效之目的。 关键词：绩效管理；指标体系：数字化考核’ 中图分类号：G6 7 4文献标识码：A 文章编号：1 7—6 72 0 )40 4—5 6 19 9 (0 4 0—1 60

目前，全国共有 2l O所高等职业技术学院，还有 5 0所本科院校内设立的职业技术学院，1 0 0 2 0所专科学校和独立设置的成人高校。高校在校学生 1 0 3 0万人左右，高职高专占到总数的一半以上。迈向 2l世纪的中国高等职业教育，已经成为我国高等教育的一个重要组成部分。提高教学质量是学校教学工作永恒的主题，如何根据高职教育的特点，针对学校的办学实施主体一系或部，建立一套科学、合理的评估体系，进行教学工作的定期自我评价，使评价结果更客观、公正、准确地反映系部的教学工作运行情况，是值得认真探讨并加以实践的。 一

、

教学系部层面上绩效管理的目的

传统的教学管理模式是沿袭计划经济时代“院一学教务一 ( )一研室”这样一种从指令到执行的单向、开环的管理模系部教式，监控的内容主要是教师的课堂理论教学，采用的方式主要是平时的教学工作检查、听课、了解学￣x任课教师的反映以及 k-￣考试等。这种传统的教学管理与教学质量监控体系主要存在三大缺陷：是教学质量监控似乎只是学校领导和教学管理职能部一门的事，教学质量高低也只有领

导和教学管理部门说了算，这就造成了教学质量监控主体单一，主体严重缺位。二是监控内容单纯，似乎课堂理论教学就是教学质量监控的全部。体现高职教育特色的实训教学、体现应用性人才根本特征的实践能力、教师课堂教学之外的其他素质和能力、所培养人才的规格与质量是否符合社会需求等重要内容，排斥在髓控范日之外。这又形 均成了教学质量监控客体狭隘、覆盖片面，不能全面反映教育、教学质量。三是评价方法以定性分析为主，但在实践操作中由于定性分析本身的模糊性以及必然受到主观因素的影响和制约，因而很难产生客观、公正、公平的评价结果，这样反而容易产生导致监控评价的负面效果，诸如互相指责、权威质疑、为评而评、应付了事，容易导致人际关系的紧张，不利于工作。四是以往的评估考核以“人”为中心，考评结果变成总括性的、抽象性的，被考评者难以按照考评结果改进工作。如最常见的“、例德能、勤、绩”考核，笔者就很不以为然。加入 WTO以后，我们还能以“”作为考核指标吗？只有根据“勤事”——工作表 现和绩效为中心的具体评定基准来做考核才有意义。因此，应转变陈旧的管理观念和管理模式，立全新的绩效管理理念，包树括系统管理的理念、关键绩效指标的理念、持续沟通不断改进的理念。所谓绩效管理，就是以落实管理责任和提高管理绩效为目标，以人事制度和分配制度改革为突破口，以岗位工资制、教职工全员评价制度等为平台，以明确岗责、分解责任、过程控制、考核奖惩、实施评价为重点环节，对教学过程及管理活动进行全面、高效、科学髓管的管理运行机制。绩效管理是一个包括绩效计划、绩效实施、绩效反馈以及绩效改进等环节的闭环系统。它强调考评针对工作和业绩，而不是针对个人，强调基准明确的评估考核而非综合抽象的笼统评价。从理论上讲，高职院校对系部的管理最终要归结为绩效的管理，没有绩效，即使工作态度再好，也不能说明问题，也不能给学校带来任何好的效益。实施绩效管理的目的，一是客观、公正、科学地考核和评价系部教学工作，将考核结果与岗位薪酬、奖励工资分配和干部任用挂钩，为学院对系部教学工作总体评价和进行奖励的基作本依据

,作为考核系部领导的基本依据，使薪酬更加公平、更加具有激励性。二是力求体现高职高专学校的教育思想、教育观念，体现高职高专学校教育、教学工作的导向作用，树立学校的价值观、质量观，崇尚业绩为先的理念，为教职工的职业发展指明方向。三是利用其评价和反馈功能，促进自我完善，持续改进，不断提高专业建设水平、师资队伍建设水平、科研水平及

收稿日期：2 0 0 4—05 0—2

作者简介：曹立村 ( 9 7 ) 1 6一，湖南安化人，处长、讲师、硕士，主要研究管理学。邓顺川 ( 9一，四川内江人，副院长、 i 5l) 副教授、硕士，主要研究教育管理。 16 4