本文分析我国从计划经济体制向市场经济体制转换的过程中社会保障体系作相应的转换以及存在的不足.西方福利制度的设计为我国社会保障体系的完善提供了一个参考,本文在分析西方福利制度的历史沿革和我国社会保障制度现状的基础上,对我国社会保障体制的改革提出了一些政策建议.

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20 0 6年第 2期 No,2,2 0 06

九江学院学报 (社会科学版 ) Ju a o ui gU i ri ( oi c ne or l fij n n esy Sca Si c) n j a v t l e

(总第 15期 ) 3 ( u 015 S m N 3 )

西国福制对立国会障度启方家利度建我社保制的示 刘伟明 (江西财经大学经济学院20 04级硕士研究生江西南昌 30 1 ) 30 3

摘要：本文分析我国从计划经济体制向市场经济体制转换的过程中社会保障体系作相 应的转换以及存在的不足。西方福利制度的设计为我国社会保障体系的完善提供了一个参

考，本文在分析西方福利制度的历史沿革和我国社会保障制度现状的基础上，对我国社会保障体制的改革提出了一些政策建议。 ‘

关键词：社会保障制度

西方国家福利制度

启示

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中图分类号：D77 4.文献标识码：A文章编号：17— 50(o6 2 o3一 (4 63 48 2o)0一 o2 o )

社会保障是坚持公平的价值取向、促进并维护社会稳定、保障人们身体健康基本生活以及劳动力再生产的基础。社会保障制度是从早期工业化国家的济贫法开始的，经过几百年的发展和完善，已经形成了一套比较完整的体系。在我国的

“收入均等化”为目标的社会保险、社会福利补助、累进税制政策，以及“充分就业”与“国有

化”“、计划化”。推行福利国家政策的目的是力 图解决工业革命和自由放任的资本主义带来的贫 困和失业等问题，以缓和工人的不满和反抗，维护社会稳定。

经济制度从计划经济向社会主义市场经济转变的 过程中，国的社会保障制度也必须作相应的转我 变以适应这种变化，因为这关系到改革、发展和

二次世界大战以后，福利经济制度从缓和劳

资矛盾的一种应急措施变成了西方各国政府稳定 经济和社会的一种战略性的长远措施。第二次世界大战以后，英国于 l4 9 8年 7月首先宣布建成“从摇篮到坟墓”均有保障的“利国家”福。随 后，西欧、北欧、北美洲、大洋洲、亚洲等各洲

稳定的大局。我们有必要学习西方国家的福利制 度，从而建立起一套适应我国国情的社会保障制度。 一

、

西方国家福利制度的改革与变迁

福利国家社会保障的理论依

据是“理论经济

的经济发达国家都陆续宣布实施普遍福利政策。 主要表现在以下几个方面：

学”,以英国剑桥学派的阿瑟 -庇古为主要代表人 物。他认为经济政策的目标是使社会福利总和最大化。国民收入的总量越大，社会福利就愈大。

( )政府的经济政策正式以“ 1充分就业”为主要经济目。( )由国家主管的社会福利项目标 2 得到了迅速发展。( )社会福利项目不断普及化、 3 全民化。( )社会福利计划由临时应急措施变成 4长期战略措施，社会福利计划的主动性增强。( ) 5社会福利事业逐步走向国际化。

在国民收入为一定总量的条件下，国民收入的分配愈是均等化，社会福利也愈大。他主张通过国 家的累进税政策，把富人缴纳的一部分税款给低收入者享用，以增加社会福利。

福利国家理论体现在社会政策上，就是以

西方的这些社会福利政策对社会的经济发展

收稿日期：20 0 5—1 3 2— 1

作者简介：刘伟明，江西财经本学经济学院20 04级硕士研究生。