浅析供水管网漏损率目标管理与控制

林朝晖　　安世平　　浙江黄岩自来水公司　　３１８０２０

１．概述

城市供水管网是城市建设的重要基础设施之一，是保障城市工业和居民生活用水的重要环节。管网漏损率作为城市供水企业是一个重要的经济技术指标，对其维护、管理的好坏，将直接影响着供水企业的服务质量、经济效益和管理水平。浙江黄岩自来水公司在近１０年发展过程中不断探索和改进控制措施，在节能降耗管理上取得了较为显著的成效，供水管网漏损率从１９９８年的１９．４４％下降到现在的７．４８％。

该公司创建于１９６３年，经４５年的发展历程，制水能力达２５万ｍ３／ｄ。拥有ＤＮ７５以上管网５５７ｋｍ，其中ＤＮ３００以上管网１３８ｋｍ，供水服务面积６２ｋｍ２，用水人口达３２万人。原水源取自原水公司引水箱涵，原水价格较高，据测算原水成本占到供水成本的５７％，管网漏损率年平均在１９％左右，居高不下的管网漏损率给企业生产经营带来了较大的负担。建设部颁布的《城市供水管网漏损控制及评定标准》中，确定的城市供水企业管网基本漏损率不应大于１２％。针对管网漏损率存在差距，专门设立供水管网漏损率控制小组，提出扎实做好基础工作，抓紧检漏查勘关键，积极做好并逐年进行管网改造，逐步形成一个职责明确、协调配合、高效低耗的自我完善系统，使供水管网漏损率控制在一个合理的限度内。

体系和专业的检漏队伍。

２．１．２　管网基础资料不全，发生暗漏、爆管时给抢修工作带来不便。

２．１．３　违规供水处理、报漏激励制度不完善。

２．１．４　对环卫、市政、园林绿化等公用用水计量不完备。

２．２　施工质量欠佳

２．２．１　管材自身原因。原有管网施工大多采用镀锌管、预应力砼管和灰口铸铁管。铸铁管的刚性接口在外部因素的作用下易爆管开裂；钢管易受到腐蚀而穿孔漏水；塑料管道易老化。

２．２．２　施工质量不规范，技术应用落后。没有从工程设计、材质选购、施工管理、竣工验收、资料归档等方面着手。管道基础和支墩处理不当或埋深不够。

２．３　供水设施监控滞后

水表的计量精度欠准确，抄表管理欠到位，抄表周期太长。对消防栓、排泥阀等附属设施巡检力度不足。

２．４　其它原因

由于管网设施陈旧老化，材质差，许多管线年久失修，供水管网非正常工况运行时有发生，造成爆管及各种形式的明漏、暗漏。

检漏队伍

现有专业检漏人员６名。为提高检漏人员的业务技能，多次参加各种形式的管道检漏、抢修技术业务学习，经常性地与同行一起进行技术切磋，及时掌握最新的检漏技术动态。２００６年在浙江省水业协会举办的首届检漏技术比武中荣获第四名，同年获得县市级检漏技术比武第一名。

３．３　建立事故快速抢修机制

公司配备了检漏抢修专用车，购置了吊车、挖土机等专用设备，开通了热线电话，并进行了服务承诺。抢修人员自接到报漏电话到达事故现场，都比规定时间提前，管网修漏及时率均达１００％。在市行风考核评定中获得好评，深受社会各界称赞。由于管道抢修工作的及时，减少了漏水损失，保障了供水的正常运行。

３．４　全民动员关注管网漏失

为充分鼓励市民参与管网建设，公司曾两次调整报漏奖励标准，漏水流量ＤＮ３００以上管径的奖金为３００元／次。２００６年－２００７年共接受社会报漏数为７５６次，支付报漏奖金２．５３万元。这项制度的实施，不仅降低了管网漏损，而且还取得了良好的社会效益。

４．以技术为依托，探索工作新路子

４．１　检漏技术走传统方法与现代技术相结合

除保留传统的听音杆外，积极引进先进检测设备，购置了目前比较先进的漏水探测器、机械式听音杆、德国多功能相关仪等，提高了公司的检测手段。由于多种检漏方法的综合使用，有效地控制了管网的漏损率，极大地提高了工作质量。

４．２　重视管网验收，提高安装质量一个好的管网工程，必须有一套翔实

３．订立制度，强化管理

３．１　明确工作目标，落实控制措施为进一步加强企业管理，落实检漏人员的岗位责任制，对供水区域地段实行划片管理，检漏班组按月划片轮换交叉查漏，实施“多劳多得，效率优先”的分配原则，奖金与漏损率、工作绩效、检漏点等挂钩，来激发检漏工的工作积极性。２００５年至２００７年三年间共查出漏水点１２２３处，约占总漏点数的８０％。

３．２　建立完善的

２．影响管网漏损的主要因素

２．１　基础管理薄弱

２．１．１　未建立完善系统的生产经营降漏