现行公务员考试的利与弊
近年来,大学生人数不断增多,就业形势不断恶化,公务员收入较高及其稳定性等因素吸引了大量大学生报考,不少地方公务员考试出现千人争一岗的现象。各地公务员录用已严格按照《公务员法》的规定,基本上是“逢进必考”。公务员考试的各个环节在多年探索中不断完善。现行公务员考试有不可代替的优越性,但也存在不足。
近年来,大学生人数不断增多,就业形势不断恶化,公务员收入较高及其稳定性等
因素吸引了大量大学生报考,不少地方公务员考试出现千人争一岗的现象。各地公务员录用已严格按照《公务员法》的规定,基本上是“逢进必考”。公务员考试的各个环节在多年探索中不断完善。现行公务员考试有不可代替的优越性,但也存在不足。
一、现行公务员考试的具体流程
按照《公务员法》的相关规定,公务员考试一般由省级人事部门负责组织,部份也
在省级人事部门授权下由设区的市级人事部门组织。在考试主管部门的组织下,公务员录用考试均通过如下程序:1、确定各用人单位的招考人数及资格,2、发布招考公告,3、报名,
4、资格审查,5、笔试,6、面试,7、体检,8、政审,9、公示,10、录用。笔试题目由省专门部门制作,主要包括两部份:《行政能力倾向测试》及《申论》。按笔试成绩的高低,以录用人数1:3的比例进入面试。面试官人员组成各地不一,改变了以前用人单位直接作为相应考生的面试官的做法。
二、现行公务员考试的优越性与不足
现行公务员考试最大的优越性就是公开、公平、公正。根据上述过程可以看出,公
务员考试完全体现考生的实力。在笔试环节,由于有一整套严密的程序,基本不存在漏题、替考的可能性,所以笔试成绩完全体现考生的水平。进入面试阶段,由于面试考官是随机抽选的,用人单位不参与相应考生的面试,考生不可能在面试前知道哪位是自己的面试官,所以不存在考生找关系提高自己面试成绩的可能。
三、现行公务员考试的确体现公务员录用的公平公正性,真正体现了考生的实力,但这个“实力”是考生的应试能力,并不能体现考生的综合能力,更不能说明考生已符合公务员的内在素质要求。
(一)笔试成绩不能体现公务员的通用能力
根据规定,公务员必须具备如下9种通用能力:政治鉴别能力、依法行政能力、公
共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力。笔试的内容主要是行政能力倾向测试及申论,目的是测试考生的行政能力、分析能力及写作水平。笔试题目虽然对测试考生能力有一定的客观性,但笔试成绩远不能体现考生符合公务员的通用能力,充其量只能反映其应试能力、写作能力。现实中存在大量的笔试成绩很高但工作能力很低的考生。
(二)面试成绩不能反映公务员的实际能力
面试内容分为若干测评要素,主要包括:综合分析能力、言语表达能力、应变能力、计划组织协调能力、人际交往的意识与技巧、自我情绪控制、求职动机与拟任职位的匹配性、举止仪表和专业能力。但历次面试题目均不能全面体现上述测评要素。例如,人际交往的意识与技巧、自我情绪控制能力等方面均没有在面试题目中体现。另外,在现行的面试程序下,考官并不知道考生的报考岗位,所以不可能知道考生的“求职动机与拟任职位的匹配性”,这一点是面试环节的严重不足。在新的面试制度中,考官没有用人单位的人员,考官在面试中不知道考生的姓名、报考岗位,这样的后果是不能依岗定人,录用的公务员往往不能满足岗位的实际需要。所以面试存在天然的缺陷。
(三)录取结果并不满意
通过学历专业的限制、笔试面试的测评,可以确认公开招考的公务员有过硬的文化
水平。但其他方面的素质,包括:思想品质、工作能力、组织协调能力等方面是不能通过考试来衡量的。
综上所述,现行的公务员考试正处于逐步完善之中,但是其利是大于弊的,相信以
后的公务员考试会充分发挥其考试的作用,为国家选拔更多更优秀的人才。
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