从志愿服务的角度浅析社区养老

------以济南七里堡南北社区为例 摘要

关键词

随着我国社会主义市场经济的不断发展，人们的生活水平不断提高，人口出生率和人口死亡率不断降低，导致人口老龄化问题日益严重，且我国人口老龄化速度不断加快，养老问题成为社会广泛关注的重大民生问题。

一、 社区养老的内涵和优越性

从我国现实情况来看，家庭养老、机构养老和社区养老是我国目前三种基本的养老模式。家庭养老是以家庭为核心的传统的居家养老模式，机构养老是以社会力量为核心的社会化的养老模式，社区养老是以社区为核心的一种兼顾家庭和社会的养老模式。著名社会工作研究者史柏年认为：“社区养老是指由正规服务、社区志愿者及社会支持网络为有需要的老人提供帮助和支援，使他们能在其熟悉的社区环境下维持自己的生活，避免不必要的住院和隔离。它是一种介于老人家庭照顾和老人社会机构照顾之间的一种运用社区资源开展的老人照顾方式”。可见，在社区养老过程中，社区志愿者发挥着不可替代的作用。

我国人口老龄化的特征之一是“未富先老”，经济发展水平低和老龄化严重的现状，使得我国的社会养老力量薄弱，养老服务的社会化水平滞后。由于计划生育政策和经济发展的需要，目前子女的养老负担重，双职工家庭越来越多，使得传统的家庭养老很难继续维持下去。社区养老则可以兼取机构养老和家庭养老之长，去二者之短，也适应于我国现有的经济发展水平。社区养老最大的优越性是能给老人以家的感觉，同时减轻了子女的负担。根据济南七里堡南北社区的调查，有93.5%的老人不愿意去社会机构养老，其中70%的老人希望在社区养老。

二、 社区养老志愿服务人员分类

社区养老志愿服务人员是进行社区养老的重要力量，是我国发展社区养老中应该重点开发的力量，因为志愿服务人员的数量和素质不仅关系着社区养老的发展前景，也对我国建设社会主义和谐社会有重大意义。

按照社区养老志愿者来源的不同，可以分为社区内部志愿者和外部志愿者。社区内部志愿者主要指社区内的失业人员和退休但身体健康、愿意为他人服务的中老年人。这些内部志愿者“应该是服务社区养老的中坚力量，因为他们的服务具有较好的时间连续性，而且和被照顾的老人一般有一定的熟悉程度，年龄差距也不大，照顾起来比较被老人接受”。1社区外部志愿者主要来自社会上各单位或者企业，比如学校、医院、机关等单位或者热心公益的组织和个人。外部志愿者主要是中青年，参与志愿服务的频率低，稳定性差，流动性强。

按照社区志愿者工作内容不同，也可以将社区养老志愿服务人员分为：生活照料志愿者、医疗服务志愿者、精神照顾志愿者。生活照料志愿者主要指从事老年人日托服务或者上门为老年人打扫房间、洗衣、做饭或者陪同老年人散步等活动的人员；医疗志愿者主要是在社区为老年人免费体检和提供医疗卫生服务的人员；精神照顾志愿者主要指组织老年人参加棋牌室、文艺队等休闲娱乐活动，照顾老年人精神健康的人员，包括为老年人提供法律咨询、维权服务、家庭纠纷调1 欧梅.从志愿服务的角度看社区养老的可行性[J].西江月，2012年6月下旬刊，130页