道路运输安全

政策法规

学习新危险化学品安全管理条例做好危险货物道路运输安全管理工作 文/十田森口郭叟严季 2 0年1 02月9日，国务院第5次常 2

( (新条例与原条例对比 在整体结构和章节方面， 新条

二是危险化学品的依据

(量表定

务会议通过了危险化学品安全管理整体结构章节对比 条例》 ( 国务院令第 3 4 4号以下简称

述 )不同。《条例》将《条例》的新原 危险化学品以危险货物品名表》为

原条例》 )。《条例》是我国涉及例》将《条例》的第二章危险化学准改变为了危险化学品以《险化学 原原危 道路运输业最早的、国家层面的法规， 自2 0 0 2年 3 1月 5日施行以来，在遏制危

品的生产储存和使用分别用第二章生产、储存安全和“三章使用安第

品目录》为准。

三是确定危险化学品的部门不同。在确定危险化学品目录》时， 新条例》增加了工业和信息化、农药 主管部门。

险货物道路运输重大事故全国危险货全”表述。同时，在“输安全等 运物道路运输的安全管理方面发挥了积极章节中增加了 2条 .主要涉及水路运 8 且重要的作用。

输。两个条例在整体结构和章节方面的

原条例》在近 1年实践中 .发对比见表 1 0。现了一些需要改进、提高的问题。同涉及道路运输条款的对比时随着社会科技的进步，对《条原下面将对两个条例中主要涉及道例 )提出了更高的要求。为此，有路运输的条款按章进行比较。 )也 关部门白2 0年初就开始了对《 0 7原条例》进行修订研究。2 1年 2 1 0 1月 6曰，新修订后的危险化学品安全管理条例》已经通过国务院第 1 4常务 4次会议。修订后的危险化学品安全管 理条例》 (务院令第 5号，以下简国 91称《条例》 )自2O1年 1新 1 2月 1日起施行。 为了便于道路运输业内人士学一觏涎嚣

。险化学品单位的职责危 《条例》第四条提出了“险新危

化学品安全管理应当

坚持安全第一、 预防为主综合治理的方针 .强化和落实企业的主体责任”。在《条例》的原基础上 .进一步明确了安全管理的基本 原则和企业主体责任。同时还强调危

。例的适用范围条《条例》与《条例》中，都新原

首先明确和强调了其适用范围。但相比险化学品单位要建立、健全安全管理规之下，会发现有三个方面的不同： 一

章制度和岗位安全责任制度。

是危险化学品的定义不同。

。府部门职责政 《新条例》将《原条例中的公安部门“危险化学品道路运输安对

《条例》将危险化学品定义 (性新定表述 )为本条例所称危险化学品 . 是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、

全实施监督改为了“责危险化学负品运输车辆的道路交通安全管理。 如果简单地看将“输”改为交运

习了解新条例》,本文以危险货助燃等性质对人体设施、环境 物道路运输为视点，着重介绍两个

具有危害的剧毒化学品和其他化学

条例的不同之处和今后应该进一步品。这个定义比原条例》的定义通对公安部门的职责改变不大。但 研究的问题。 更具体、更好理解。

全面地看将“险化学品道路运输危安全实施监督改为“险化学品运危

表1

新条例与 原条例在整体结构章节方面结的比较 总则 6 (~ )条 1 6第一章第二章总则 1条 (~ o 0 11)

输车辆的道路交通安全管理”

明确

第一章第二章

了将“辆”按《路交通安全 )的车道 ) 有关规定进行管理的意义。也就是

危险化学品的生产、储存和使用 2 0

生产、储存安全 1条 ( 1 2 ) 7 1~ 7

条 (- 6 72 ) 第三章危险化学品的经营 8 ( 7 3 )条 2~ 4

第三章 第四章

使用安全 5 ( 8 3 )条 2~ 2 经营安全 1 R ( 3 4 ) 0 3~ 2

说，危险化学品运输车辆的管理与其 他车辆管理没有什么不同之处。 《条例》对交通运输部门职责新 的表述 .基本没有变化一为了表述准

第四章

危险化学品的运输 1条 ( 5 4 )

2 3~ 6

第五章

运输安全 2条 ( 3 6 ) 3 4￣ 5

第五章危险化学品的登记与事故应急救援 8第六章危险化学品登记与事故应急救援 9 条条 (7 5 ) 4~ 4 (6 7 ) 6~ 4第六章法律责任 1条 ( 5 7 ) 6 5~ 0第七章附则 4 ( 1 7 )条 7— 4第七章第八章法律责任 2条 ( 5 9 ) 2 7~ 6附则 6 ( 7 1 2 条 9~ 0)

确仅是将”路”改为“路”,将公道”险化学品公路运输改为危险化危 学品道路运输。

原共7条 4

新共1 2 0条

2 1年第 1期 ( T交通世界 103 01 2 e )月