高中历史必修I《政治文明历程》

专题一：中国古代专制主义中央集权制度的建立和发展

一、简述周朝分封制、宗法制的主要内容和影响

1、分封制度及其作用

西周建立后，摄政的周公实行分封制。周王是国家的最高统治者，领有王畿之地。然后将同姓亲族、功臣、姻亲和先代的贵族分派到各地建立封国。

作用：（1）通过分封，周人的势力范围不断扩大。（2）有效地加强了对各诸侯国的控制。

2、宗法制度及其作用

西周为了解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾，实行嫡长子继承制度，其特点是把血缘纽带同政治关系结合起来。

作用：（1）保障了各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权，强化了以大宗为代表的贵族特权地位。（2）宗法制有利于凝聚宗族，防止内部纷争，把“国”和“家”密切地结合在一起，强化了王权。

二、简述中国古代专制主义中央集权制度建立和发展的主要过程，在其发展的前后两个时期各自产生了怎样的影响。

1、秦始皇建立专制主义中央集权制度的措施

（1）皇帝制度。秦王嬴政称皇帝，规定皇权至上和“家天下”的皇位继承制

（2）三公九卿制度。皇帝之下设三公，丞相（辅佐皇帝处理全国政务）、御史大夫（掌律令图集，监察百官）、太尉（军务）。三公下面设立九卿。各级官员即配合又相互牵制，郡国大权最终操纵在皇帝一人之手。

（3）地方实行郡县制度。地方政权机构分为郡县两级，郡县官吏由中央任命，不得世袭。

2、秦朝时期专制主义中央集权制度的影响：

①提高了行政效率，强化了对地方的控制，有利于国家的统一。②有利于封建经济文化的发展。③有利于中华民族的形成。④秦朝官制的基本原则的为历代王朝所继承，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局。

3、汉朝时期加强专制主义中央集权的措施

（1）汉武帝在中央设立中朝，加强了皇权。

（2）汉武帝时地方设十三州刺史，监察地方官员。

（3）汉初刘邦实行郡国并行制度。

（4）汉景帝平定“七国之乱”，把诸侯王的军事、经济权收归中央。（5）汉武帝实行“推恩令”，中央集权得以加强。

4、隋唐时期三省六部制的机构、职能和作用。

皇帝下面设中书省（起草诏令）、门下省（封驳审议）、尚书省（执行政令）。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。作用：三省分工明确，提高了办事效率；三省长官相互牵制，分割了相权，有利于皇权的加强。

5、唐中后期地方割据的表现：

①唐中叶的“安史之乱”。②唐中后期地方出现藩镇割据。③唐之后的五代十国分裂。

6、宋代加强专制主义中央集权制度的措施和影响

（1）分宰相之权。

宋代中央设“中书门下”，其长官为宰相，但只掌行政权，军政、财政则被枢密院和三司（度支、盐铁、户部）分割。

（2）地方上赵匡胤从兵、权、钱三个方面加强中央集权。

兵：抽调地方精兵强将充实中央禁军。禁军统领权归三衙，发兵权归枢密院。权：所有州郡直属中央，州郡长官由中央派文臣担任；同时在州郡设立通判，负责监督州郡长官。钱：各州郡财赋，除自留一小部分外，其余由中央掌握。

（3）影响：

①改变了唐宋五代以来藩镇割据的分裂局面，使宋以后中央在与地方分权的斗争中处于绝对上风。②造成了北宋“冗官”、“冗兵”、“冗费”的局面，国家财政危机出现。

7、明清时期强化专制主义中央集权的措施

（1）明太祖杀丞相胡惟庸，废丞相制度，职权下放六部。

（2）明成祖设立内阁，开始参与军国大事的商讨。票拟和批红。

（3）清代雍正帝时设立军机处，军机大臣本身品级不高，参与机要政务，但只能受皇帝召见，跪奏笔录。军机处的设立，提高了行政效率，是专制皇权高度发展的重要标志。

8、明清时期专制主义中央集权制度加强的影响

①有利于统一的多民族国家进一步巩固；②阻碍了社会的进步，使

中国大大落后于西方国家。阻碍了资本主义萌芽的发展，束缚了人们的

课标要求：

（1）了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。

（2）知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制

度的形成及其影响。①始皇帝与三公九卿②郡县制

（3）列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。①

中朝、刺史②三省六部制③枢密院和三司④行省制度

（4）了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中

国社会发展的影响。①内阁制度的确立②军机处的设置

- 1 -