煤炭生产行业法律调研报告
煤炭生产行业法律调研报告
安全工程L081
范杰
自1949年新中国成立以来，为了建立中国独立、完整的工业体系和国民经济体系，实现工业、农业、科技、国防现代化，中国一直致力于工业发展，基础工业是发展工业、尤其是重工业的物质基础，所以几十年来得到了飞速发展。包括冶金、石油、煤炭、电力、化学、机械工业等在内的基础工业在发展发的同时也暴露出越来越多的安全问题。
当今, 我国安全领域最突出、最严重的问题之一就是煤矿安全问题。煤矿安全生产不仅受煤矿安全技术水平的制约, 同时也与行业社会经济的发展有着密切的联系。因此, 分析我国煤矿安全生产状况的变化趋势, 研究煤矿安全生产与主要影响因素之间的关系, 揭示其相互之间的内在规律, 对改善我国煤矿安全生产现状、提高我国煤矿宏观安全管理水平具有重要意义。
一、煤炭生产中的安全形势
我国煤炭资源占已探明化石能源总量的96%以上。2008年，全国煤炭产量27.93亿t，约占世界煤炭产量的42%，其增量占2008年世界的80%以上，分别占一次能源生产和消费的76.7%和68.7%，与2002年相比增加92%。整个煤炭工业，正支撑着国民经济持续、高速发展。与此对应的是，我国煤炭行业安全生产形势在我国工业生产中又最为严峻，煤矿事故起数和死亡人数，历来占据着全国生产事故总量和伤亡总量的大头。
据国家安全生产监督管理总局的安全生产简要情况统计
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