三是

辽宁教育研究 2007年第10期

　教育发展战略研究专题　

高校战略规划的内涵要求与实施分析

陈德敏

(重庆大学,重庆400044)

摘　要:科学规划是高校可持续发展的战略需要。制约高校战略规划工作的主要问题是学校上下对战略规划的内涵与作用的认识、学校战略规划的能力、战略规划如何真正与实际工作结合等方面。高等学校战略规划主动适应国家和地方社会经济发展的战略需求,必须前瞻求实,着眼全局,突出特点与重点;必须与时俱进,动态调整,不断完善;必须与日常工作融合。同时,制定规划应深入分析背景,调动全校参与,形成共识。

关键词:高校战略规划;战略需要;理论分析;基本问题中图分类号:G649.21　文献标识码:A　文章编号:1002-8609(2007)10-0023-03　　近十年来,我国高等教育发展实现了历史性的跨越,高等教育规模迅速扩大,高等教育已经发展到了一个新的阶段。面对21世纪现代大学新的挑战与发展前景,我国高校急需总结改革经验,理清发展思路,设计前进路径略规划的实际,识与体会。

　　一、“凡事预则立,不预则废。”20世纪90年代中期,美国提出了制定教育发展规划的基本理念:适应社会,包容变化。美国哈佛大学等著名高校都有自己的办学理念、办学图景框架,其制定的教育发展规划十分注重自身特色,力图保持优势,站在前沿,引领社会。

进入21世纪,全球教育呈现出新的发展趋向:教育从人的谋生技能的培养,向人的谋生技能培养与人的全面发展需要相结合的方向发展。“以人为本”“、终身学习”正在成为各国公众的共识。与此同时,我国高等教育面临前所未有的跨阶段的新变化。

———高等教育在科教兴国战略中的地位日益突出。国家经济与社会重大问题的解决离不开高校发挥作用。在知识经济时代浪潮中,大学正在从社会与经济的边缘逐步走向中心。

———高等教育从精英教育转为大众化教育,社

会和人民群众对高校需求旺要求高,社会评价正在。

———“加强学科建设,在竞,。

,进校后自我塑造,自主性。

———大学教育内容、专业结构、课程设置体系、教学方式等不断改革,以适应人才培养的新要求。

———办学模式与培养人才渠道多样化,民办高校崛起,二级独立学院的模式等开始运行。

———办学经费的投入筹集来源变化,在资金仍然紧张短缺的情况下,急需进一步探索运用市场机制。

———大学的国际学术交流进一步加强,高等教育国际化趋势更加显著。

———高校内部管理改革(包括师资选择和用人

制度、分配制度改革等)正在进一步深化。

前瞻21世纪中国现代化建设的进程,党的十六大提出:教育在现代化建设中具有先导性、全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位,坚持教育创新,深化教育改革,优化教育结构,合理配置资源,提高教育质量和管理水平,全面推进素质教育,构建终身教育体系,建立学习型社会。因此,高等教育作为整个教育事业的龙头具有越来越重要的作用。为使高等学校在全面建设小康社会的进程中加快发展,做出更大的贡献,教育部关于“一心一意谋发展、认真

　　作者简介:陈德敏,男,重庆大学副校长,教授,博士生导师,中国教育发展战略学会常务理事。

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