灵台县皇甫谧医院对口支援乡镇卫生院工作实施方案

为完善县级医院对口支援基层医疗卫生制度提高基层医疗卫生水平和服务能力，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》、甘肃省生厅和甘肃省中医药管理局《关于推进城市医院对口支援基层医疗卫生工作的意见》，结合我院

实际，特制订我院对口

支援乡镇卫生院工作实施方案。

一、指导思想

县级医院对口支援乡镇卫生院工作以“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的目标，充分利用县级卫生资源优势，不断提高基层医疗卫生机构的医疗卫生服务能力和水平，满足群众基本卫生服务需求，促进社会协调发展。是贯切落实科学发展观、促进医疗卫生事业全面协调可持续发展的必然要求，是深化医药卫生体制改革的重要内容。

二、工作目标

1、二级医院对口支援乡镇卫生院覆盖率100％。

2．政府举办的县级二级医院医生晋升中、高级职称前到基层医疗机构服务下派率100％。

3．实施人才培养计划。每年从我院选派1-2名医德医风好、敬业精神强、业务水平较高、工作三年以上、具备一定指导带教能力的医务人员到本单位对口帮扶乡镇卫生院，开展技术指导、推广适宜技术，培训业务技术骨干。全科医师规范化培训基地医院为基层医疗机构培养全科医师20名，医院无偿提供培训进修20名,送教下乡培训200人次。

4．实施技术推广计划。中医药适宜技术推广乡镇卫生院10项、村卫生室(社区卫生服务站)4项。

5、到2012年，受援的乡镇卫生院能正确处理常见病、多发病、地方病，及对疑难杂症进行识别、处理和转诊。逐步实现农村居民一般的常见病、多发病、地方病不出乡的医疗服务目标。

三、主要内容

按照灵台县皇甫谧中医院与乡镇卫生院对口支援关系（见附件1），实施对口支援，主要内容包括：

1.加强二级医院支援乡镇卫生院建设。以加强医疗服务能力，提高医疗服务水平，规范医疗服务行为为重点，在基础管理、诊疗、技术、医疗服务、护理工作等方面实行全方位支援、指导与帮扶。二级医院要指导乡镇卫生院严格执行各项核心制度、基本规范、诊疗常规，切实加强基础管理，提高医疗质量，确保医疗安全。针对乡镇卫生院的功能和任务，在技术准入许可的范围内，按照实际需求，推广适宜技术，提高适宜技术的应用能力和水平。要选派以经验丰富的主治及以上医师、主管护师等为主的医护人员长期、轮流进驻到乡镇卫生院参与帮助、指导临床医疗、护理等业务工作，要通过临床诊疗示范、教学查房、病案讨论、举办培训班和讲座等形式，重点帮助乡镇卫生院建设一批特色专科，培养一批骨干人才和科室带头人。

2.实行职称晋升前基层服务制度。要坚决实行县级医院的医师在晋升主治或副主任医师前到乡镇卫生院累计服务一年制度。县人民医院和中医院要对本单位