●博士硕士论坛

《经济师》2011年第5期

文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力

量。这对于规范从政行为，引导党员干部提高廉洁自律意识，增强拒腐防变和抵御风险的能力，增强党的执政能力，发挥党员的先进性具有重要意义。

二、不同的官场文化对党风廉政建设的影响

毛泽东曾说过“政治路线确定之后，干部

党的路线方针政策确定之就是决定的因素。”

后，最重要的莫过于组织实施，把美好的蓝图变为现实。但各级干部做得如何，关键在于官

而不同的官场文化对干部素质的影员的素质。

响也是不同的。

（一）庸俗的官场文化会使一些干部异化和变质，给党、国家和人民造成重大损失

自有了官员等级制度，官场就形成了一定的特征和潜在规则，那些特征和规则在政治背景和人文习俗中，久而久之就演绎成官场文

“学而优则仕”，到如今则化。如中国自古就有

演变成“谋而优则仕”。如果这种规则表现好，当了领导既发展专业特长又为人民做更大贡献，也无可厚非。但问题是一些人才原在本专

为业是优秀的，一旦入了官场，就变成了庸才。

什么？他得遵守官场规则，那些规则中的庸俗方面会磨平他的棱角，会侵蚀他的创造性，使他变得圆滑而投机。这种庸俗的官场文化天然

说就排斥独立思考，让你唯命是从，为上是瞻。

话要打官腔官调，那就意味着空话套话和假话，做事要有排场规格，那就意味着奢侈豪华

“政绩工程”“形象工程”拔地而和浪费。于是

起。前面是假大空的轰轰烈烈，后面便是热热

其实质身在其位，你也不闹闹走人，荣升高位。

得说破，因为领导要成绩要面子，要政绩，但遭

会把庸俗当殃的却是国家和人民。更有甚者，

时尚，把变质当正常。好干部拒收贿赂，人民会赞扬，但圈内文化会说他“不聪明”“假正经”

“不会团结干部”等等。所以有专家“沽名钓誉”

指出，腐败在一些地方之所以泛滥，原因之一

“正常”，即已渗透到就在于腐败在这里被视为

一些人的日常行为模式中，成为习以为常的“文化”和司空见惯的“氛围”。而一旦腐败成了“文化”，成了“潜规则”，干部不参与腐败也要腐败，因为他将开展不了工作，很难生存下去，

对廉政文化加强党风廉政建设的思考

●程凯

加摘要:在新时期为了弘扬官场正气，

强党风廉政建设，必须用适应时代要求的廉政文化来形成好的官场氛围，净化干部心灵，使他们有一个肯干事，能干事，干成事的环境，这样才能更好地保护我们的干部，使他们更好地做到立党为公，执政为民。

关键词:文化廉政文化党风廉政建设中图分类号:D261.3文献标识码:A文章编号:1004-4914(2011)05-008-02一、廉政文化的内涵及其作用辩证唯物主义认为，文化是人类在改造客观世界和主观世界过程中形成的书本知识和实践知识的总和。它既包括物质的，也包括精神的，是组成社会上层建筑不可缺少的一部分，具有传承性、时代性、阶级性等特征。文化对社会中每一个人的思想、道德、信仰和言行都有深刻的影响，它是社会的经济、政治在观念形态上的反映，是维系一个民族生存与发展

文化的发展繁荣是中华民族实现的精神命脉。

伟大复兴的有机组成部分。实现中华民族的伟大复兴需要造就一个能够为其提供正确理论指导、良好文化氛围、强大精神动力以及有力智力支持的繁荣的文化形态。

在人类历史的文化长河中，从官场氛围和官员行为中逐渐衍生而成的官场文化，只是其中一朵小小的浪花。在这朵浪花中有色彩鲜艳的一面，即能够为人民为社会作出贡献的一面，我们可称之为优秀的官场文化（即廉政文化）；也有颜色黑暗的一面，即对人民对社会构成危害的一面，我们可称之为腐朽的官场文化。它们作为上层建筑的一部分，有其作为文

潜在化特征的共同底蕴，都是根据政治惯例、

规则、利益标准和游戏成分，在深厚历史背景

与人文习俗中积淀下来的政治文化，但其实质

优秀的官场文化是人们关于廉政却截然不同。信仰、规范和与之相适应的生活方式、的知识、

社会评价。社会主义廉政文化，是以培育立党

执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉为公、洁奉公、弘扬正气为主要内容，以增强党的执

民生福利社会发展为目的，以纯洁和政能力、

谐的官民关系为基础，以天下为公、廉洁自律、敬业修身、求真务实、高风亮节为信念，其核心是党员干部的价值观，表现为为民谋利的宗旨科学的发展观和正确的政绩观。而腐朽的观、

官场文化却以长官意志为核心，以政治功利和自身私利为目的，以裙带关系为基础，以阳奉阴违、权钱交易、买官鬻爵、趋炎附势、弄虚作假、尔虞我诈为内容。毫无疑问，二者的作用也截然相反。

廉政文化是社会主义先进文化的一部分。党风廉政宣传教育是社会主义精神文明、文化建设的重要内容。从文化视角来看，风气问题

当是文化现象。加强党风廉政宣传教育工作，

务之急是对社会上的廉政文化现象进行自为

自律化。使党风廉政宣传教育工作的具体化、

内容和载体不断增加文化含量，融入文化建设的过程，自觉地驾驭廉政文化，引导廉政文化，使之在广大党员干部的行为意识中具有内约化和强制化功能，这样才能在他们的执政行为和日常行为中具有约束作用、导向作用，才能形成良好的廉政氛围。因为它不同于一般的社会文化，它是一种廉洁氛围和廉政理念的结合，使社会成员特别是党员干部在这种氛围和理念中得到教化和熏陶，从而以相同的价值观

思维模式、行为方式在不同层次上把党员念、

干部联系凝聚起来，通过廉政文化的默化作

舆论作用、可受作用，使整个队伍因同一的用、

普遍性质。普遍的性质是事物的基本规定性；在它发展的过程中，不断追

加新的规定性，使自身丰富起来，成为特殊的、复杂的、具体的事物，并越来越接近外部现象。这种逻辑形成过程还是由分析到综合的过程，因为从分析简单的规定性开始，再分析追加的规定性时，并没抛弃原有的规定性，而是综合在一起。这种理论叙述方法对于经济学理论的叙述同样具有指导意义。

第四，经济学促进哲学的发展。我们先看近代科学哲学的产生。近代科学哲学指辩证唯物主义与历史唯物主义。社会生产力巨大的发展，要求自然科学的发展。19世纪以来的自然科学已成为整理材料的科学，它把自然界的各方面过程作为一个整体来研究，就必然要出现辩证法。用同样的方法来考察人文科学，就会发现各学科所研究的问题，都是由于经济关系的变化，确切地说，都是由于生产方式发生了变化。而专门研究生产方式的科学就是马克思主义经济学。它的建立也就创立了科学的哲学。于是哲学摒弃了黑格尔的绝对精神，吸取其辩证法；批判了费尔巴哈的形而上学，存其唯物主义，创立了辩证唯物主义，又将其运用于社会科学形成历史唯物主义。

我们再看现代科学哲学的发展。近十年来，世界经济的迅猛发展，不仅迫使经济学要研究生产力，而且要追溯到社会生产力两个源泉（人口

与环境）。由于人口爆炸、资源滥用、环境破坏，更迫使经济学要研究人类社会的可持续发展问题。这个问题在100多年以前还不那么严重。但是，

人将焉附？近几十年来，人口发展使地理环境不胜负载。生态环境不存，

决定的问题吗？我社会能否持续发展，难道不是历史唯物主义的主要的、

相信，随着经济学对这个事关人类生存问题的研究，也随着各门学科的相互渗透向高技术发展，从而使资源得以合理利用，使人口得以量少质高，环境得以保护，科学的哲学必将日益丰富起来。

记者：张教授，对您的采访使我们深深感到正是由于您具有严谨的学术风范，实事求是的科学态度，坚持不懈勇于探索的理论品格才为我国的经济学发展做出了贡献。改革开放以来，我国的经济社会发展突飞猛进、日新月异，但在发展过程中也出现了一些新问题和深层次的矛盾，这就要求经济学科学地阐述社会经济规律，也要求经济理论工作者像您一样具有科学态度和理论勇气，才有助于经济科学的发展，才有助于更

广大经济理论工作者一定好地为实际工作者提供理论指导。我们相信，

会成为探索规律的报春燕，勇闯难关的破阵牛。谢谢您接受我们的采访。

（责编：郑钊）

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