2010年7月第19卷 第4

期

NortheastAsiaForum

Jul12010Vol119 No14

国别研究

日本居家护理服务的发展与启示

祁 峰 薛忠义

(大连海事大学人文与社会科学学院,辽宁大连116026)

[摘 要]日本自20世纪70年代进入人口老龄化社会,老人的养老护理成为社会问题,为应对人口老龄化的挑战,日本建立护理保险制度,护理保险由居家护理服务和设施护理服务两部分组成,主要为居家护理服务。日本的居家护理服务很好地解决了日本养老服务问题,呈现出自己的鲜明特点,对我国养老服务提供了有益的借鉴。

[关键词]日本;居家护理服务;老人;养老;家庭;启示[中图分类号]D731.37 [收稿日期]2010-04-28

[基金项目]教育部人文社会科学规划基金/我国-居家养老.的理论与实践0(06JA840004)

[作者简介]祁 峰(1965-),男,内蒙古赤峰人,大连海事大学人文与社会科学学院马克思主义中国化研究中心教授,博士研究生。

薛忠义(1959-),男,吉林白城人,大连海事大学人文与社会科学学院马克思主义中国化研究中

心教授,博士生导师。

[文献标识码]A do:i10.3969/.jissn.1003-7411.2010.04.011

[文章编号]1003-7411(2010)04-0081-(9)

日本是最后一个进入人口老龄化的工业化国家。自20世纪70年代起进入人口老龄化社会,老龄化特点是老龄人口速度快,老年人口比例高,65岁以上老年人口占总人口比率,1970年为7%,1994年达到14%,2002年9月底为18.5%,预计2015年人口老龄化比率为26%,2050年将

[1]

达到35.7%。老年人口的急剧增加,使得老人

为200万人,2000年达到280万人,2025年将增

[1]

加520万人。由于家庭照顾力量不足,许多需

要照顾的体弱多病老人,长期住在医院,日本称之为/社会式住院0,造成日本每年国民医疗费用的高涨,1999年日本全国医疗费用为3019337万亿日元,其中111275万亿日元是支付给老年人的费

[1]用,占总费用的35.6%。国家财政负担日益加

的养老成为突出的社会问题,尤其是卧床不起、老年痴呆等需要护理的老龄人口大量增加。据统计,1993年全日本卧床不起、痴呆、身体虚弱老人

重,建立新的老年人社会福利制度非常迫切,据此,日本政府于2000年4月建立护理保险制度,强化居家养老护理服务,以解决日益加大的养老

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