湘潭市城乡建设用地增减挂钩项目实施细则
湘潭市城乡建设用地增减挂钩项目实施细则
湘潭市城乡建设用地增减挂钩项目实施细则
第一章 总则
第一条 根据国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》、省政府《关于做好城乡建设用地增减挂钩工作的通知》、省国土资源厅《湖南省城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地整理复垦项目管理细则》和《湘潭市城乡建设用地增减挂钩工作方案》等有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 本细则所指城乡建设用地增减挂钩（以下简称“挂钩”）是指在保证区域内建设用地总量不增加的前提下，按照土地利用总体规划确定的规划用途分区，将若干拟整理复垦为农用地、耕地的城镇规划区外利用不合理、不充分和废弃闲置的农村建设用地以及废弃的国有工矿用地地块（即拆旧区）和拟用于城镇建设的地块（即建新区）等面积共同组成建新拆旧项目区，实行建新拆旧的增减挂钩，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约用地，城乡用地布局更加合理。
拆旧区是指土地利用现状变更调查已确定的建设用地，包括：农村空闲宅基地，乡镇集体企业闲置地，其它农村集体建设用地；国有工矿企事业单位破产、关闭、搬迁后的废弃地，包含废弃的学校、铁路、公路等；停办、关闭矿山的
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