为“和久必分”未雨绸缪

——从美国“重返亚洲”政策谈中美关系 2011302740016 蔡兰荪

近来，美国在太平洋地区一系列的“搭台布阵”备受国际舆论关注。美国先是在APEC峰会上力推新自由贸易协定——“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)；随后，奥巴马首次正式访问澳大利亚时宣布将从2012年起在澳大利亚建立长期军事基地，接下来，奥巴马到印尼参加东亚领导人系列会议。奥巴马政府的这些动作，被视为美国在高调宣扬重返亚太且坚守亚太的战略调整。

对此，著名军事专家、中国人民解放军海军信息化专家委员会主任尹卓少将认为，美国当下将战略重心着重于亚洲的策略主要有军事、经济和外交三个部分：

第一是军事上重返亚洲。他认为，实际上这个口号是个错误口号，美国从来没有离开过亚洲，特别是在军事上。美国在小布什时期就一直加强亚洲军事部署，比如，在关岛驻B2轰炸机、B52轰炸机，部署F22最先进的战斗机，以及正在关岛建设一个航母的母港等等。这都是小布什主政时期在亚太的部署。奥巴马上台之后只是继续小布什时代开启的加强亚太军事部署的计划。

第二，从经济上重返亚洲。美国现在提出了TPP，他个人认为这是一个虚幻的东西。美国现在没有能力在经济上重返亚太，TPP是拿来破坏中国经济建设环境的一个手段。美国在经济上已经没有余力。比如，它的市场不可能再向亚太国家做进一步开放，不肯能对亚太地区中低附加值的产品再给予贸易优惠，也不可能另外提供经济援助和科学技术援助。这些都已经超出美国在经济上所能够承担的，所以说美国经济上重返亚洲的可能性越来越小。 第三，在外交上重返亚洲。美国目前为止想把它的外交重点放在亚太，但是我们看到它的外交重点并没有在亚太，除了奥巴马和克林顿国务卿前一阶段参加APCE会议、参加东亚峰会的动作。目前，他们的外交重点仍然在中东和西南亚地区。美国正在初步撤出阿富汗，但利比亚问题刚刚结束，国内的稳定还是起头，现在叙利亚问题又摆在面前，还有阿拉伯之春这个浪潮会波及到海湾国家阿联酋、科威特以及伊朗。在美国把战略中心转向亚太之前，美国需要要把这些问题都解决好。另外，现在又冒出来俄罗斯，俄罗斯高调反对美国在欧洲部署反导计划。在近期来说，美国在外交上将重点转移到亚太仅仅在这一两个月内是符合事实的，长远来说，目前美国的战略重点还不是在亚太。（以上摘自人民网）

而澳大利亚前总理保罗·基廷却发表评论称，奥巴马的演讲是对中国“明显的挑衅”。 据“澳大利亚新快网”11月24日报道，基廷认为，奥巴马在澳大利亚的演讲“基本上是一通强硬反华的花言巧语”。他警告称，澳大利亚政府现在想要保持独立的外交政策会变得很难。“我觉得美国人把他们的期望通过演讲强加在我们身上了。”他向澳大利亚广播电台说。他认为那种“把中国当做前苏联”、“对中国进行军事封锁”的想法值得担忧。他将中国和德国进行了比较。“曾经的德国就像现在的中国一样，是一个庞大的生产基地。”他说，“我们和德国打了两次世界大战，我们不该期待和中国再打一次。”（以上摘自搜狐军事）

除此之外，英国《金融时报》认为，“它（指‘重返亚洲’政策）的矛头都是直指中国的”。同时美国更是加剧插手中国南海问题，制造军事冲突和地区对抗的热点，以及之前的美国航母战斗群悍然开进黄海，以及之前更早的台海紧张局势，都在用无可辩驳的事实证明了，所谓的“中国威胁论”，不过是强化的“美国威胁”恶性刺激的结果。（以上摘自新浪军事论坛）

纵观各方态度，外媒多认为美国此举是针对中国日益壮大而采取的限制性措施，其意昭然若揭；而反观国内专家学者则大多认为美国暂时无法真正做到将战略重心完全转移到亚洲，因此仍可维持与美国和平共处的现状。一个侧重意图，一个注重实际，各有道理。目前