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中国水土保持 S L 2 0 WC" 0 2年第 1 0期

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水土保持方案大纲技术审查要点 姜德文，永军赵 (水利部水土保持监测中心，京 1 0 5 )北 0 0 3

[中图分类号]S 5 17

[文献标识码]C

[文章编号]10 0 0—0 4 (0 2 1 9 12 0 )0—0 4—0 01 2

根据《开发建设项目水土保持方案大纲编制规定》水利部 ([ 99 2 8号文 )《于简化开发建设水土保持方案大纲审批 19]8、关

() 3责任范围。确定责任范围界定的原则，征占地情况对 叙述清楚，明确项目建设区；对下阶段需深入做调查的区域 (主 要是直接影响区)内容应予以明确。和

程序的通知》水利部办公厅[0 2 5号文 )行审查。 ( 20]8进 大纲的重点工作是要解决下阶段干什么、么干的问题，怎 审查时应对大纲提出的方案编制内容、采取的方法、要措施主和参数等进行评审，具体审查时应抓住以下重点内容。 1前言

( )计深度及设计水平年。应明确方案编制深度，则 4设原 上应为工程可研阶段深度。对已经开工的补报项目应为初步

设计深度，但无设计资质 (级以上 )丙的不能编制初步设计深度 的水土保持方案；计水平年指水土保持工程 (方案设计 )设按全

面到位、初具规模并开始发挥作用的时间，一般为工程竣工后 的第一年。

本章属增加内容，简述工程简况及立项过程 (应含项目建议书批复时间和名称，技改工程可除外 )项目建设意义 (但、项目建设的必要性，本部分易遗漏 )大纲编制过程等。、 2编制依据

() 5主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析和评价。对其防护工程进行详细分析，在此基础上找出主体设计中与水土保持要求的不足部分，明方案编制的重点内容，纳说并入水土保持措施防治体系。 () 6对主体工程比选方案进行水土保持分析和论证。 5调查勘测

见方案报告书的编制依据，注意分层次，要不要把无直接 关系的都列出来。 3项目及项目区简况

用表格说明下阶段需调查、测的范围、勘内容及相应的方法， 特别是要明确需实测的内容。对于在建工程，应对已经造成的水土流

失情况和所采取的水土保持措施及效果进行现场调查。 6水土流失预测

本章的主要内容见水利部[ 9 9 2 8号文件的要求，应 19] 8但 注意：

() 1增列工程特性表，要列出与水土流失直接相关的内容， 如建设规模(含工程等级 )总投资、、土石方量、渣料场的数量及 规模、程占地面积等。工

预测的目的在于指导方案措施布局，分区、类型、应分分时 段进行

() 2对工程总体布局、区或分标段的土石方平衡、工组分施织(含施工工期 )施工工艺和方法应作重点介绍和分析，中、从找出可能会造成水土流失的施工活动和工序。 () 3增加水土流失影响因素分析表。 () 4简要介绍项目区的水土流失现状、当地水土保持区与划(三区 )的关系等。对点式工程专指防治责任范围内，型工线程多数以乡、县为单位。 4编制总则

() 1明确时段、区段划分 (建设类项目指建设期，生产类项目还应包括运行期 )。 () 2提出预测方法、有关参数取值比工程可比性。类 () 3有条件的项目，大纲审查时可提出实验、测的要在观求，以积累资料。 7防治工程布设原则

本章应列出水土流失防治体系表 (或框图 )以便在方案中， 落实。

( )制原则。要突出本工程的特点，针对性和可操作 1编有

性，不要照搬照抄，过于空泛，与其他的方案大纲应有区别。 () 2方案目标。提出 6项量化的水土流失防治目标值，指编制单位根据项目及项目区自然状况提出的目标，供方案编制时指导措施布局，并在方案结论中予以阐述。

() 1提出防治分区方案(准备分哪几个区)。 () 2初拟各区防治措施，出防治措施体系(提鼓励比选 )。 () 3拟定具有针对性的防治措施进度安排原则。 () 4重要防护工程要明确工程等级、防洪标准、定要求。稳 8水土流失监测

注：本文经水利部水土保持方案审查主审官研讨会讨论，并经水土保持 司审核，印发有关专家。已

()定重点监测地段或部位。 1拟