公务员公共服务能力就是指公务员在履行政府公共服务职能时,做好人民服务员的能力或做好人民公仆的能力。如何做一个让公众满意的公务员,需要公务员具备很多的素质。但是现实中,我们的部分公务员仍存在一些不尽如人意的地方,这需要我们重新思索。认真对待。

21 0 2年 9月

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第 5期总第 8 3期

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行政论坛

浅论如何提升公务员公共服务的能力 胡厚翠 (合肥市行政学院，安徽巢湖 280 ) 300

摘要：公务员公共服务能力就是指公务员在履行政府公共服务职能时，做好人民服务员的能力或做好人民公仆的能力。如何做一个让公众满意的公务员，需要公务员具备很多的素质。但是现实中，我们的部分公务员仍存在一些不尽如人意的地方，这需要我们重新思索。真对待。认 关键词：公务员；公共服务能力；提升；路径中圈分类号： 6 0 3 I 3 . )文献标志码： A文章编号：0 8 5 0 2 1 )5— 05— 3 10—82{0 2 0 07 0

一

、

提升公务员公共服务能力的必要性

这种模式也是在现实中遇到问题最多的模式，是也

( )升公务员公共服务能力是构建公共服一提 务型政府的内在需要

公共服务型政府已是当代政府公共管理的发展潮流。所谓公共服务型政府，就是以民为本，为人民服务，让政府成为真正意义上的人民的公仆。公共服务型政府即是一个民本型政府、责任型政府、法治型政府、透明型政府、务实型政府、绩效型政府与廉洁型政府。总之，共服务型政府是一种全新的政公府职能模式，完善社会主义市场经济体制的必然是选择。为了构建我国的公共服务型政府，公务员的公共服务能力至关重要。公务员作为公共服务职能的执行者，必须站在维护好发展好实现好最广大人民群众的根本利益的高度，站在履行公共服务职能、推进公共服务型政府建设的职责的高度，努力培养自己的公共服务意识，自觉锻炼和提高公共服务能力。 ( )升公务员公共服务能力是市场经济发二提展的必然要求公共服务市场化、会化给我国公务员的公共社服务监管方面提出了更高的要求。当前在教育、卫生事业等公共服务领域都出现了一系列问题。在公共服务市场化里面，典型的一种模式就是 B T最 O (中文即建设一经营一转让 )式。这种模式为我模国基础设

施建设所做出的贡献是有目共睹的。当然 收稿日期：02—0 2 2 1 6— 8

腐败案件最多的模式。在公共服务市场化、社会化的过程中，府不可避免地参与到 B T的模式中，政 O 就要求政府不仅要制定严谨的合同、相应的制度和规则，还必须全程监督产品的生产过程，时发现可及能影响最终产品质量的各种问题。由于生产过程一般来说都有很高的技术含量，这就对公务员的监督能力提出了更高的要求。同时，对公务人员的自我规范能力也提出了更高的要求。 ( )三提升公务员公共服务能力是提高公众满 意度的必然选择

2世纪 8 O O年代以来，全球开始盛行“全面质量管理( Q”公共管理领域也受到启发， T M),由此产生了顾客导向的观念。它意味着，从公共管理的 T M Q角度看，政府服务质量的基础，政府整体效能的提升，心在于使顾客满意。在公共管理中，核顾客指的就是公众。也就是说，公务员公共服务价值的体现， 不在于公务员提供了多少的服务产品，是多好的或服务环境，而是公众的满意度如何。因此，以公众是否满意为导向，评价公务员的公共服务质量，是提高公务员公共服务能力的必然选择。然而，目前来就说，众对于公务员提供公共服务的满意程度却不公是很理想，务员提供公共服务的服务意识、务技公服能和水平离公众的满意程度还有较大的差距，存在“门难进，难看，脸话难听，事难办”等现象【J 1。 二、当前我国部分公务员公共服务能力方面存在的主要问题

作者简介：胡厚翠 (9 7一)女， 17,安徽巢湖人，副教授。

20 03年，国家人事部印发了《国家公务员通用

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