财政学重点整理

题型：单选题，多选题，判断题，简答题，论述题

1. 市场失灵的表现

① 公共物品。偏好表达的困难和“免费搭车”现象的存在是公共物品不能有市场来提供。 ② ★外部效应。外部效应是指个体的行为对他人或社会造成积极或消极影响的现象。在市场条件下，正外部效应活动由于不能从活动中收回成本而减少，负外部效应活动由于强行把成本附加给别人不必付出代价而增加，因而市场竞争不能形成有效的资源配置。

③ 信息的不完全和不对称。拥有信息较多的一方会通过逆向选择和道德风险在与另一方进行交易中造成市场失灵。

④ 自然垄断。垄断企业将缺乏竞争意识，阻碍社会资源的自由流动，从而造成资源浪费、消费者福利损失和市场效率损失。

⑤ 收入分配不公。市场机制无法避免收入分配不公，造成社会的不安因素。

⑥ 经济不稳定。市场配置资源有可能失灵，造成通货膨胀、高失业率、周期性的经济危机。

2. 公共物品的职能

① 非竞争性：如果给定商品的生产水平，多增加一个消费者所带来的边际成本为0，即不会因为多增加消费者而使生产者的成本增加。e.g.公路

② 非排他性：部分消费者消费一种商品饵不能阻碍其他人对该商品的同时消费。e.g.国防

3. 财政的职能

① 资源配置职能。应满足以下基本要求：A．公共部门和私人部门之间合理配置。关键是确定财政收支在GDP中的合理比例。B．优化财政支出结构。C．提高财政资金使用效率。

② 收入分配职能。指政府遵循公平公正原则，通过财政收支对国民收入、财富以及社会福利进行再分配，缩小收入差距，收入公平合理的分配目标。手段：税收、转移支付、工资。目标：经济公平、社会公平（差异控制在社会成员可接受的范围内）

③ 经济稳定与发展职能。指财政通过税收和公共支出等手段干预、调节国民经济运行，实现充分就业、物价稳定、国际收支平衡等目标，达到社会供需基本均衡，同时在经济增长的基础上，是经济运行和人们生活质量得到改善。

④ 监督职能。目标：维护财经秩序、实现财政资源有效配置。

4. 直接民主的公共选择——多数票通过原则

含义：简单多数（1/2）和2/3多数

前提：①投票者有单峰形偏好。（单峰形 双峰形 ）②两两投票表决。 结果：反映中位选民的偏好。

5. 财政支出规模增长的理论解释（框架把握）

① 公共支出不断增长法则。

② 置换理论。