目 录

1 概述 ............................................................................................................... 1

2 国外城市公共交通发展存在的问题 ............................................................. 3

2.1 美国 ...................................................................................................... 3

2.2 欧洲 ...................................................................................................... 3

2.3 印度 ...................................................................................................... 3

3 我国城市公共交通发展中存在共同问题 ..................................................... 5

3.1 政府层面 .............................................................................................. 5

3.1.1 法律规范不完善 ......................................................................... 5

3.1.2 体制机制不顺畅 ......................................................................... 5

3.1.3 政策未有效落实 ......................................................................... 7

3.1.4 舆论宣传不够 ............................................................................. 7

3.2 企业层面 .............................................................................................. 7

3.2.1 公交企业准入退出机制不完善 .................................................. 7

3.2.2 缺少科学合理的财政补偿机制 .................................................. 8

3.2.3 公共交通企业服务水平低.......................................................... 8

3.2.4 公交企业员工福利待遇低.......................................................... 9

3.3 乘客层面 .............................................................................................. 9

4 大城市公共交通发展中存在的问题 ........................................................... 10

4.1 政府层面 ............................................................................................ 10

4.1.1 财政扶持比例不协调 ............................................................... 10

4.1.2 交通需求管理不完善 ............................................................... 10

4.1.3 忽视运输组织与服务规划........................................................ 10

4.1.4 社会公平保障措施不够 ........................................................... 10

4.2 企业层面 ............................................................................................ 10

4.2.1 运营模式不合理 ....................................................................... 10

4.2.2 管理水平低 ................................................................................ 11

4.2.3 票价票制单一 ............................................................................ 11

4.2.4 公交市场竞争主体过多 ............................................................ 11