浅谈我国事业单位的发展

摘要：我国的事业单位属于是一种服务性、公益性的社会组织，主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统，在我国的社会发展中起着至关重要的作用。当然，在事业单位的发展过程中，也出现了或多或少的问题，事业单位改革也成了人们日益关注的话题。

关键词：事业单位；社会服务；问题；改革；发展

相信说到公共事业组织，大家自然而然的就会想到事业单位。事业单位在我国社会主义物质文明建设和精神文明建设建设中，都发挥着极为重要的作用。特别是中共十一届三中全会以来，对外开放、对内搞活的政策，教育、科技等各项体制的改革，为事业单位注入了新的活力。各类事业单位的潜力得到了前所未有的发挥，创造出更高的社会效益和经济效益

一、目前我国事业单位简析

1、涵义

事业单位，一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。

2、分类

我国的事业单位主要是由在计划经济体制下建立和发展起来的，主要职能是提供教育、医疗、科研、文娱、体育等公共服务。按照经费来源和权力支配等标准可以把我国事业单位分为以下四类：

(1)行政支持类事业单位。主要指经国家法律和法规授权、受政府委托承担具体行政行为或具有为政府行政行为提供行政支持、执法监督、行政保障等职能的单位，

(2)纯公益类事业单位。主要指承担国家交办的发展公益事业任务，面向社会提供普遍服务的单位。

(3)准公益类事业单位。主要指承担国家交办的发展公益事业任务，面向社会提供普遍服务但不是国家指定性任务，而是国家允许、提倡和鼓励发展的公益事业。

(4)经营类事业单位。主要指承担的不是国家指令性任务，而是国家允许、提倡和鼓励的公益事业，其产品具有一定公益性的单位。如大中专学校所属的实习工厂、农场、俱乐部、宾馆(培训中心)、招待所、电影公司、各类农林牧渔场等单位。【1】 【1】席 恒：《公与私：公共事业运行机制研究》，商务印书馆，2003年9月，第147页.