提升行政服务绩效的系统化方法的标准化管理

提升行政服务绩效的系统化方法的标准化管理

【摘 要】行政服务机构在我国的发展提升了政府为社会提供服务的能力。但目前不少行政服务机构运行效果不理想,重要原因是缺少系统化的内部管理和服务标准,难以稳步提升服务水平。在现有法律法规框架下和行政服务机构多年探索的基础上开展标准化管理已经具备了现实可行性。标准化管理有助于规范行政服务机构的工作内容、流程和监督方式,并通过修订和更新标准来推动行政服务机构绩效的不断改进。山东省新泰市等地的实践也证明行政服务机构实施标准化管理可以很好地推进服务型政府的建设,提升行政服务水平,并已经成为新的发展趋势。

【关键词】行政服务;标准化管理;绩效管理

构建服务型政府是我国行政改革的主要目标。行政服务机构的实践,促进了我国服务型政府的建设,提高了行政服务效能。行政服务机构的标准化管理为进一步提升行政服务绩效提供了新的思路。

一、行政服务机构的发展

改革开放30年来,通过行政体制改革,推进政府职能转变和政府自身建设,政府为社会和公民提供公共服务的效能有了很大提升。行政服务机构伴随着行政审批制度改革和电子政务的应用,快速发展起来。浙江省金华市于1999年设立了我国第一家综合性的行政服务机构。到目前,全国大多数地市、县(区)都设立了行政服务机构,四川等12个省级政府也设立行政服务机构,商务部等中央部委也设立了类似机构。虽然名称不尽相同(“政务(审批)中心”、

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