21 世纪中国面临的水资源问题，迫切需要组织各有关学科的科技力量，进一步研究探讨水资源发展的新战略。我国水资源可持续发展战略，一方面要考虑水资源的开源节流，使用水供需平衡，另一方面要考虑水旱灾害的防治，包括防洪、除涝等。水土流失不但破坏土地资源，还将增加江河湖库的泥沙淤积，减少调蓄洪水的有效容积，因此，水资源应综合开发利用，充分发挥水资源的综合利用效益。

在水资源的开发利用过程中要考虑高新技术，进一步提高水资源的经营管理效益。过去水利建设是按计划经济办理的，防洪、除涝等除害工程建设由政府投入，水资源的开发利用也主要靠政府投入，无偿和低偿供水。而且将开源列入水利建设投资，节流推给用水户，不列入水利建设投资。由于缺少投入和水价太低，影响了节水工作的开展。今后除了防洪除涝的社会福利建设主要由政府无偿投入外，兴利建设必须都是有偿投入，为此要理顺水利经济政策。

需要研究的内容如下：

1. 根据我国国情，应将建立节水型社会作为我国的基本国策，需要具体研究农业、工业和城市生活中用水的浪费现象，深入探讨节水措施不能落实的原因，有针对性地提出相应对策。

1、提高水的利用效率，开辟第二水源

这是目前解决水资源紧张的重要途径，主要方法有：

1) 降低工业用水量，提高水的重复利用率

降低工业用水量的主要途径是改革生产用水工艺，争取少用水，提高循环用水率。如炼钢厂用氧气转炉代替老式平炉，不但提高了钢的质量，而且用水量降低了86~90%。

) 实行科学灌溉，减少农业用水浪费

全世界用水的70%为农业灌溉用水，但其利用率很低，浪费严重。据估计，全世界有37%的灌溉水用于作物生长，其余63%都被浪费掉了。因此，改革灌溉方法是提高用水效率的最大潜力所在。

2、调节水源流量，增加可靠供水

前述水资源紧张的第一个原因是自然条件的影响，如气候、地理位置，淡水分布不均匀等问题。人们试图通过调节水源流量、开发新水源的方式加以解决。

1) 建造水库: 建造水库调节流量，可以将丰水期多余水量储存在库内，补充枯水期的流量不足。不仅可以提高水源供水能力，还可以为防洪、发电、发展水产等多种用途服务。

地下蓄水: 目前，已有20多个国家在积极筹划人工补充地下水。海水淡化: 海水淡化可解决海滨城市的淡水紧缺问题。目合理利用地下水: 地下水是极重要的水资源之一，其储量仅次于极地冰川，比河水、湖水和大气水分的总和还多。但由于其补给速度慢，过量开采将引起许多问题。在开发利用地下水资源时，应采取以下保护措施：

要有惜水意识，长期以来，人们普遍认为水 “取之不尽，用之不竭”，不知道爱惜，有的甚至将水白白浪费。应当知道我国水资源人均量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年际差别很大，年内也变化莫测，再加上污染，使水资源紧缺，自来水更加来之不易。爱惜水是节水的基础，只有意识到“节约水光荣，浪费水可耻”，才能时时处处注意节水。