山东省文化产业统计监测工作实施方案

为了加快推进山东由文化资源大省向文化强省的新跨越，监测反映全省文化产业发展进程，整合现有文化统计资源，发挥各部门文化管理的优势，建立科学统一的文化产业统计监测体系，为省委、省政府制定文化产业发展政策提供全面、科学、准确、及时的信息咨询和决策依据，根据全省文化建设工作会议要求，特制定本方案。

一、开展文化产业统计监测工作的重要性

推动文化大发展大繁荣是党的十七大作出的重大战略部署。发展文化产业是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是满足人民日益增长的精神文化需求的迫切需要。近年来，特别是全省文化建设工作会议以来，各级党委、政府高度重视，采取一系列政策措施，推动文化产业迅速发展，全省上下兴起了文化建设的新高潮。随着文化产业的全面发展，加强和改进文化产业统计监测工作，既是统计工作服务于经济文化强省建设的内在要求，也是统计制度方法改革创新的目标任务。

文化产业统计监测是科学反映我省文化事业和文化产业规模、结构、效益、速度等发展现状和变化趋势的一项重要基础性工作。开展文化产业统计监测，能够全面、科学、准确、及时地反映我省文化产业的发展状况，评价山东文化产业的发展水平。通过提供文化产业统计数据资料、统计分析报告和统计咨询意见，有助于各级党委、政府对文化产业发展的科学决策和宏观管理，制定文化产业发展政策，推动文化产业又好又快地发展；借助统计调查手段，摸清全省的文化资源配置及文化产业发展家底，定期获取丰富翔实的文化资源状况和产业发展信息，有助于文化资源的整合开发利用，提高集约化经营水平，尽快形成一批主导产业，充分发挥资源优势，促进优秀文化传播，完善规范文化市场，满足人民群众不断增长的精神文化需求；利用统计监测方法，对我省文化产业进行纵向和横向的比较分析，有助于从宏观层面上准确反映文化产业的发展水平，找准优势和不足，科学规划文化产业发展蓝图；开展文化产业发展综合量化考核，促进文化产业统计核算与国民经济核算体系的接轨，有助于反映其对国民经济增长的贡献率，调动各级各部门支持参与文化产业发展的积极性、主动性和创造性，形成推进文化产业发展的整体合力。同时，把文化产业纳入专项统计监测的视野，延伸了统计业务的覆盖面，拓展了统计改革的新空间，增强了统计工作的指导性和服务性，也是统筹政府综合统计和部门统计协调发展的重要举措和关键步骤。 文化产业统计涉及部门众多，组织难度较大。长期以来，我省文化统计主要以部门统计为主，受计划经济体制沿袭下来的传统统计方式和部门管理体制的影