构建可持续发展的中小企业信用担保体系是解决中小企业融资难的重要途径。在分析了我国目前中小企业信用担保体系现状的基础上,结合对天津市中小企业信用担保体系的实证分析和对日本成功经验的借鉴,阐述了我国中小企业信用担保体系存在的问题,并提出了相应的对策建议,即加强担保企业的规范化,创造保障中小企业信用担保体系良性运作的法律环境,改善中小企业信用评级机制,建

第 3卷第 1期 0 21 0 0年 1月

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基于可持续发展的中小企业信用担保机制及对策研究 ——

以天津市中小企业融资担保为例 刘玲，王婉秋

(天津商业大学经济学院，天津 30 3 ) 0 14

【摘

要】构建可持续发展的中小企业信用担保体系是解决中小企业融资难的重要途径。在分析了我国目前中

小企业信用担保体系现状的基础上，合对天津市中小企业信用担保体系的实证分析和对日本成功经验的借 结鉴，阐述了我国中小企业信用担保体系存在的问题，并提出了相应的对策建议，即加强担保企业的规范化，造创 保障中小企业信用担保体系良性运作的法律环境，改善中小企业信用评级机制，立中小企业信用信息数据库。建

【关键词】中小企业；信用担保；续发展可持

【中图分类号】80 F3

【文献标识码】 A

【文章编号】64— 32 2 1)1 02— 6 17 26 (00 0— 07 0

1我国中小企业融资难与中小企业信用担保体系现状 我国中小企业在促进经济增长，解决社会就业

企业融资难的问题，键是深化金融体制改革，关完

善金融市场体系，立健全中小企业信用担保体建 系，转移和降低银行的部分风险，而提高商业银从 行放贷的积极性。

方面发挥了重要作用。据统计，至 2 0截 0 9年 5月底，国共有规模以上中小工业企业 4 .我 0 8万户，占 全部规模以上工业企业的 9 .%;业人员 93从 62 8 9 Y, 3 . 7人占全部工业就业人数的 5 .%;现 32实

我国自 19 9 3年 1 1月建立了第一家全国性专

业信用担保企业以来， 20到 08年底，国中小企业全 信用担保机构已经发展到了 4 2 7家， 4累计为 9 0

多万户中小企业提供了 1 7 . 5万亿贷款的担保。1[ j目前已经基本形成了“体、一两翼、层”三的担保体系，一体”指中小企业信用担保机构的担保资“是

利税 56 6 8亿元

, 9 .占全部工业实现利税的 6%, 7 加上规模以下企业和个体工商户，国中小企业总全数达到 36 0万户。与中小企业重要地位不相符 6

金和业务经费以政府预算资助和资产划拨为主，不 以盈利为主要目的；两翼”指在城乡社区中以“是

的是，周中小企业长期以来难以从金融机构或资我 本市场等正规筹资渠道获得发展所需资金，中小企 业融资难的局面一直没有得到有效改善，重制约严

中小企业为服务对象的互助担保机构和商业担保 机构，事中小企业直接担保业务；三层”指由从“是

了中小企业的发展。2 0 0 7年由美国次贷危机引发全球金融危机，国中小企业的发展面临着更加严我峻的经济形势，中融资难问题尤显突出，其已经严重影响到企业生存状态。中小企业融资难是个世界性的难题，中存在的根本问题是信息不对称。其 从国外的实践经验看，少信息不对称，决中小减解 收稿日期：09—1 20 0—1 4

国家、、三级中小企业担保机构及互助担保机省市构、商业担保机构组成，织形式包括政策性担保组机构、企业互助担保机构和商业性担保机构。这些 担保企业作为联系中小企业和银行机构的纽带和

桥梁，在放大资金倍数和增加中小企业贷款信用方 面发挥了积极的作用。

基金项目：天津市高等学校加快培养急需人才重大研究立项计划项目“足滨海、立产学研结合的国际化创新型金融人才培养模式研究 与实践”阶段性成果的

作者简介：刘

玲 (9 7 )女， 17~,湖南衡阳人，讲师，对外经贸大学金融学院博士研究生，主要从事金融及信息管理研究。