军人社会保障是国家社会保障体系中的组成部分，是国家和社会依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，对军人的基本生活权利和物质利益给予保障的一项社会制度。在我国，军人社会保障具有区别于其它社会保障的明显特点：保障对象的荣誉性；保障待遇的优厚性；保障功效的激励性；保障管理的独立性。党和政府十分重视军人社会保障工作，建国不久，就逐步建立了在计划经济体制下比较完备的军人社会保障制度，近年又相继推出了一系列改进和改革的重要举措。这对增强军队凝聚力和战斗力起了巨大作用。但是，目前我国军人社会保障与国家经济体制转轨和改革开放深入发展的要求不相适应的情况还是存在的，甚至在有些方面问题还比较突出，给部队和地方工作带来不少实际困难。解决好这些社会发展中的问题无疑是个社会系统工程，要有一个过程。要对有中国特色的军人社会保障有个基本的理性认识，把握其规律性，从而正确地进行保障制度的创新，改变其自身改革相对滞后于经济体制改革特别是全国社会保障制度改革的局面。
　　　　一、军人社会保障的现状
我国军人社会保障已形成几十年了，经过几代人的努力工作取得了十分显著的成绩。首先，保障的覆盖面不断扩大。其次，保障的项目形成了综合体系。一般社会保障中的社会救助、社会福利、社会保险等子系统分别承担某一方面的任务。现行的军人社会保障综合了社会保障主要子系统的基本内涵，建构了对军人及家属负全面保障责任的项目体系。这些项目分为优待、抚恤、安置、离休退休、福利等方面，它们结合起来实现对保障对象基本生活需要的保障。再次，保障的标准逐步提高。最后，保障的管理进入了规范化轨道。
我国现行的军人社会保障制度，是在长期的社会主义革命和建设的历史中形成的。在社会主义计划经济时期，不仅有效地发挥了社会稳定机制的作用，而且有效地发挥了社会推动机制的作用。随着社会主义现代化建设的不断深入，特别是改革开放的深层发展，从长远来看军人社会保障有一个不断向好的方向变化的趋势，但从中短期来看则有一个紧迫而艰巨的改革任务。也就是说面临着机遇和挑战并存的局面。
我国经济和社会正处于稳定的增长和发展过程中，并将在下个世纪逐步达到中等发达国家水平。经济和社会的发展为军人社会保障的长远发展及良性运行提供了坚实的财力、物力基础和社会支持。军人社会保障的前景是乐观的。但是现阶段军人社会保障也出现了新情况新问题。一是体制制度上的磨擦和冲击。我国的军人社会保障