新农村建设

侯彦全，等：国外新农村建设模式的分析研究及其启示

农业经济

国外新农村建设模式的分析研究及其启示

侯彦全，姜亚彬，李安康，巩惠玲

（合肥工业大学

［摘

管理学院，安徽合肥230009）

要］建设新农村，是每个国家和地区实现由传统社会向现代社会转变过程中的一个必经阶段，一些发达国

家和地区已经踏上或经历了这个历史阶段，发展中国家也在为这一历史任务而奋斗。在此之中比较成功的有日韩模式和欧盟模式，而发展中国家实践的代表则是巴西和印度两国的新农村建设。通过对上述几种模式的分析和对比研究，结合我国国情，借鉴其经验对我国新农村建设有着重要的启示。

［关键词］新农村建设；国外；模式；启示

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发而做出的重大战略部署，是解决“三农”问题的重大战略举措。但是我国新农村建设战略提出的时间不长，从国外新农村建设模式实践来看，我国新农村建设模式的建立还需要一个长期探索和实践的过程。因此，借鉴国外新农村建设的经验，对推进我国社会主义新农村建设有着重要的意义。

1.2欧盟模式

1962年法国、荷兰、意大利推动欧洲共同体建立了共同的

农业发展政策。在各项政策的统领下，欧盟农村建设经过了以农业结构调整发展农村，以农业生产为中心向关注农村发展过渡和农村与农业共同发展的三个阶段。在各个阶段，围绕着农村地区开发这一农村建设主体，欧盟建立了涵盖农村各方面的开发项目，并对此进行了大量补贴，使农村基础设施和农村发展政策得到了很好的完善。总结欧盟农村建设的内涵就是由政

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1.1

国外新农村建设模式的概况

日韩模式

韩国和日本有着相似的农村发展建设背景，两国在农村发

府启动，制定农村开发项目，并在政府财政投入下的农民广泛参与的农村发展建设模式。

1.3发展中国家的实践

巴西和印度近年来发展迅猛，两国的政治、经济制度日益

展建设方面都形成了自己特有的模式。但是同为亚洲国家，两国模式相同点颇多，因此将其统称为日韩模式。1970年韩国政府开始发起了以建设新农村、新国家为目标，以“勤勉、自助、协同、奉献”为精神理念，以脱贫致富为动力，以农民的亲身实践、政府扶持为主要形式的“新村运动”。经过40年的发展，韩国农村现代化建设取得了举世瞩目的成就。日本则紧随其后，于20世纪70年代末开始以振兴产业为手段，以促进地方经济发展，振兴逐渐衰败的农村为目标的造村运动。在造村运动中最具知名度且影响力扩及全日本乃至亚洲各国的则是由大分县提出的在政府引导和扶持下，以地方特色产品为基础来发展区域经济的“一村一品”运动。总结日韩模式的内涵就是“由政府发起，官民结合的全民性农村建设运动”。

引起国际社会的广泛关注。同为发展中国家，两国农村建设具有一定的共性。从两国农村建设的内容和发展历程来看，在两国经济和社会发展过程中，农村的各项基础设施、社会保障程度都大大落后于城市。为了农村发展，巴西在农村发展方面所制定的政策和法规，为巴西农村社会的发展起到了指引和规范作用。印度政府则制定了许多农村发展的政策措施，并且不断的增加资金投入。在各项政策的实施下，虽然两国的农村建设取得了不小的成绩，但是相对于日韩模式和欧盟模式，两国的新农村建设模式还不够系统化。

2国外新农村建设模式的分析

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［7］张淑芳，对汶川地震灾区社会主义新农村建设和谐发展的思考［J］.四川省社会主义学院学报，2009，(01):25-27.

［8］高利红，浅谈社会主义新农村建设中资金的有效利用［J］.中小企业管理与科技(下旬刊)，2009，(08):98-99.

［3］杨乐乐、李昕凝，农户融资需求分析及农村金融制度重构探究［J］.现代商业，2009，24：29-30.

［4］施文艺、李卫斌，新农村建设的金融体系探讨［J］.特区经济，

作者简介：

李瑶（1991—），女，汉族，四川南充人，四川农业大学经济管理学院金融学本科生。

钟奇宏（1990—），男，汉族，四川遂宁人，四川农业大学经济管理学院本科生。

2009，07：162-164.［5］［6］

张杰，解读中国农贷制度［J］.金融研究，2004，02：1-8.

王建花，农户借贷行为与农村金融供给体系分析［学位论文］.沈阳，沈阳农业大学，2007.

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