试论公民社会与社区服务的关系

【摘要】随着市场经济的发展，社区建设已越来越受到人们的重视。公民社会中的民间组织和公民同社区服务一样，在推动政府职能转变、服务社区居民、帮助弱势群体等方面都起着难以替代的作用。而公民社会和社区服务在社区建设中所起到的作用有很多类似之处，两者间也在不同程度上相互影响着，当然两者间的差异也在所难免。

【关键词】公民社会 社区服务 关系

一、引言

随着市场经济的发展，社区建设已越来越受到人们的重视，公民社会中的民间组织和公民同社区服务一样，在推动政府职能转变、服务社区居民、帮助弱势群体等方面都起着难以替代的作用。而公民社会和社区服务在社区建设中所起到的作用有很多类似之处，两者间也在不同程度上相互影响着，当然差异也在所难免。处理好公民社会与社区服务之间的关系对建设好社区便有着极其重要的意义。

二、公民社会的概念

公民社会是国家或政府之外的所有民间组织或民间关系的总和，其组成要素是各种非国家或非政府所属的公民组织，包括非政府组织公民的志愿性社团、协会、社区组织、利益团体和公民自发组织起来的运动等等。它们被称为介于政府与企业之间的“第三部门”，是一种独立于政治国家的各类自主、自治、合法、非政治的民间组织和团体构成的社会力量。 公民社会在社区中的作用主要是通过一些民间组织和公民来实现的。

三、社区服务在社区建设中的定位

社区服务是社区建设的龙头。它对于满足居民生活需求，实现社会福利、扩大就业渠道等方面发挥着重要作用。社区服务是指在政府的指导和扶持下，在民政部门的倡导和组织下，以街道和居民委员会为依托，以社区居民的自助互助为基础，关注弱势群体，面向社区全体居民，以提高社区居民生活质量为最终生活目的的社会福利服务。

四、公民社会和社区服务在社区建设中的作用

（一）奠定了基层民主的社会基础

公民社会就是民主的社会。民主政治的本质就是实现人民当家作主，并通过相应的制度创新和建设，使公民的权利得到最大限度的保障，同时确保公共权力只用来为公共事业服