伦敦的城市规划

伦敦是世界上最重视规划，也是最早指定规划的大都市。伦敦第一个正式写

成条文的规划是女王伊丽莎白一世于1580年发表的报告，旨在控制大城市的急

剧发展。

1937年，英政府为解决伦敦人口过于密集的问题，成立了"巴罗委员会"。

该委员会于1940年提出的"巴罗报告"指出：伦敦地区工业与人口不断聚集，是

由于工业所引起的吸引作用，因而提出了疏散伦敦中心区工业和人口的建议。

1942年由艾勃克龙比主持编制大伦敦规划，于1944年完成轮廓性的大伦敦规划

和报告。其后又陆续制定了伦敦市和伦敦郡的规划。在大伦敦规划中体现了盖迪

斯首先提出的"组合城市"概念，并且在制定规划过程中遵循了盖迪斯所概括的方

法，即"调查-分析-规划方案"。时被纳入大伦敦地区的面积为6731平方公里，

人口为1250万人。

规划方案在距伦敦中心半径约为48公里的范围内，由内到外划分了四层地

域圈，即内圈、近郊圈、绿带圈与外圈。大伦敦的规划结构为单中心同心圆封闭

式系统，其交通组织采取放射路与同心环路直交的交通网。伦敦郡人均规划绿地

面积大幅提高，重点绿化泰晤士河两岸。中心区改造重点在西区与河南岸，并对

其作了详细规划。

大伦敦规划吸取了二十世纪初期以来西方规划思想的精髓，虽然在其后几十

年的实践中出现了一些问题，但当时在对所要解决的问题在调查分析的基础上，

提出了切合时宜的对策与方案，对控制伦敦市区的自发性蔓延、改善混乱的城市

环境起了一定的作用，对四、五十年代各国大城市的规划有着深远的影响。六十

年代中期编制的大伦敦发展规划，试图改变1944年大伦敦规划中同心圆封闭布

局模式，使城市沿着三条主要快速交通干线向外扩展，形成三条长廊地带，在长

廊终端分别建设三座具有"反磁力吸引中心"作用的城市，以期在更大的地域范围

内，解决伦敦及其周围地区经济、人口和城市的合理均衡发展问题。 1903年，英国在伦敦以北56公里的郊区开始建设世界上第一个田园城市式的卫

星城——莱奇沃斯。1920年在离伦敦35公里处开始建设第二个威尔温田园城，

这两座田园城市实际上是附属于大城市的较为独立的居住区，属于卧城。